2018年市财政局依法行政工作总结范文
篇一：
自2018年7月初市创建依法行政示范单位工作督察组现场督查指导后，我局认真按照督察组的各项要求，按照创建市创建活动实施方案及验收标准，进一步加大力度，相关工作扎实推进，进展良好。
一、完善公共财政体系，推进财政改革创新
1.持续完善部门预算编制。7月初，我局全面启动了2018年市本级部门预算编制工作，围绕构建公开、透明、规范、完整的财政预算分配机制，持续改进完善，一是在对2017年项目库全面清理规范的基础上，对项目实行新的分类别、分级次管理，提高了项目分类的科学化、精细化水平，二是通过修订2017年市本级部门预算基本支出标准与定额，提出2018年市本级部门预算支出标准与定额；三是完善预算编审系统平台管理模块，首次实现资产配置预算全面系统申报、审核和数据对接，有关资产预算审核全过程通过系统层层透视，有效提升了财政管理的精细化水平。四是进一步推进落实编细编实编全口径预算，细化“三公”经费预算。目前，部门预算编审各项工作正在按章有序推进。
2.进一步规范预算执行管理。一是按照新制定的《关于规范财政资金审批权限及程序的通知》，进一步健全月度预算执行统计、分析与通报机制，完善支出归口管理责任制，建立了预算指标按月对账制度；二是根据财政财务管理需要，不断完善预算执行动态监控系统，严格做到对每一笔集中支付资金的监控；三是制定出台《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》，积极清理压缩财政结余结转资金，清理部门往来账户沉淀资金，对2017年机关一般性支出统一按5%压减。
3.健全财政支出绩效评价管理机制。一是于7月初出台了《XX市本级预算绩效管理暂行办法》，对市本级财政预算绩效管理的职责分工、绩效目标的设定、绩效考评实施以及评价结果的运用等全面进行了规范，有力推动了全过程预算绩效管理机制的构建与完善；二是出台了《XX市民生工程绩效管理暂行办法》，分项目制订绩效管理办法，设立绩效评价指标体系，确定将今年我市实施的47项民生工程全部纳入绩效管理，实施中期绩效评估和事后绩效综合评估。三是在2018年部门预算编制中进一步加强绩效预算的编制，扩大绩效目标的设定范围，系统科学地设置绩效评价指标。
4.推进全市县乡财政一体化管理。围绕工作的推进，积极牵头协调，联动互动，通过以县带乡，以乡促县，布置、落实、考核，形成工作落实在基层、监管向基层延伸的工作格局。2017年8月9日，我局在XX县召开了全市县乡财政一体化管理座谈会，听取了四县一市的情况汇报，对形成的较为成熟的工作经验和做法进行总结，研究了进一步的强化措施。
5.深化重点领域财政改革。一是继续巩固和推进非税收入征管改革，继续深入实施“基本建设一表制收费”，扩大非税直征范围。同时，从7月开始启动了财政票据电子化管理系统的推广运用，对所有财政票据申领、核销等使用管理实行全程监控，提高财政票据的监管效率；二是加强对县区公务卡改革工作的指导，推动市辖各县区、乡镇（街道）的公务卡改革；三是推进政府采购管理改革。推行落实办公设备集中打捆采购与协议供货相结合，加强医用耗材打捆采购后续供货履约情况监督管理。
二、落实科学民主决策和政务公开
1.坚持和完善部门会商机制。今年以来，我局切实把部门会商作为改进服务、加强协调、推动工作的重要举措，会商覆盖面不断扩大，会商内容涉及财政重大政策制定、部门预算编制、重点资金安排执行、重点工作推进等100多项。在收集分析和掌握部门单位实际情况和存在问题的基础上，增强与预算单位的沟通协调，充分听取部门单位的意见和建议，集思广益，充分论证，把财政政策、解决方案、工作措施讲清说透。在转变理财观念，规范了行政行为的同时，有效实现了财政决策的科学、民主。
2. 开展重大决策实施情况调研。围绕财政支持新型工业化、服务业、自主创新和现代农业等“四大政策”，我局于三季度组织开展专题调研，通过多种途径广泛了解政策实施情况，听取有关各有关方面的意见和建议，评估政策的执行效果，为下一年度“四大政策”的修订完善做好充分必要的准备。
3.加大财政预决算公开力度。按照财政部和省厅新要求，针对我市被纳入2017年“三公”经费预决算公开试点的新情况，我局于9月制发了《关于推进XX市预决算公开工作的通知》和《2017年市级预决算公开工作方案》。两个文件对扩大预决算公开的范围、内容等进行了部署和安排，同时，展开对拟公开的市本级部门预算、“三公”经费预算表格及相关文字说明的审核，以确保10月31日前将审核后信息向社会公开。
三、强化财政制度建设和规范性文件管理
一是加大制度建设力度，拟定（或修订）制发了部分规范性文件。针对原《市级预算管理暂行办法》与当前预算管理实际相脱节，以及开发区预算管理中存在的主要问题，以预算管理相关法律法规为依据，紧密结合我市实际，拟定了《XX市市级预算管理办法》、《XX市开发区预算管理办法》，并于9月以市政府办公厅名义出台。从强化预算管理制度建设入手，对市级各部门、各单位、市属四大开发区预算的编制、执行、调整、决算和监督都作了较为明确的规定和要求，有效提升了我市市级预算管理的规范化水平。
二是全面梳理近年来全局财政管理制度建设情况，进一步了解掌握财政业务各领域相关制度的完备性、充分性，为健全财政制度体系，全面实现制度理财创造有利条件。
三是继续强化规范性文件内部送审过程控制，有效杜绝了违反程序制发现象。依照相关法律法规进行规范性文件合法性审查，严把规范性文件合法关、适当关和规范关，认真执行规范性文件报送备案制度。
四、简化行政审批，规范和强化财政行政执法
1.进一步简化行政审批手续。制定了《会计窗口事务服务规范及办事流程再造实施意见》，简化了会计从业资格工作流程，一是取消注册登记。会计从业人员取得会计从业资格证书后不需申请注册登记。二是缩短新证办理时间。在原来十个工作日的基础上进一步提速，申请人按规定提交资料，经审核无误后现场发放证书。三是简化省内会计人员调转流程。安徽省会计人员进行省内调转，只需在网上提交申请，打印并携带相关表格直接到调入地会计管理机构办理调入手续。
2.充实完善行政执法制度体系。提高财政执法规范化水平，落实行政执法监督。一是制定出台了《XX市行政执法案卷评查办法》，对评查内容与标准、工作方法，结果应用等都作了具体的规定；二是修订了《XX市财政局行政处罚裁量权实施办法》及其裁量权基准，将我局有关行政处罚自由裁量范围、幅度等作了更进一步的细化和量化。
3.开展行政执法项目动态清理。由局法制工作机构牵头，将属于本局职权范围的行政执法项目、执法依据等进行了全面细致的梳理，在此基础上，组织各职能处室对具体执法流程等进行更新、修改和完善，确保行政执法依据、范围、权限与职责合法、规范。
4.积极开展监督检查，落实财政监管职责。一是完成了2017年度会计监督检查。围绕《会计法》及相关会计制度的执行，创新工作模式，采取“花钱买服务”方式，委托社会中介机构进行财政检查试点，检查单位数量在原有基础上扩大近2倍，逐步建立单位自我监督、中介社会监督、政府行政监督“三位一体”的会计监督体系；二是组织实施了对部分市辖区的政府非税收入征管工作检查，检查内容涉及政府非税收入政策执行、票据使用管理和收入收缴等方面情况；三是分别组织开展了全市涉企、涉农资金监督检查。
五、着力提高全局干部依法行政水平和能力
一是组织开展法制讲座。通过“财政大讲坛”等平台，对财政部以部门规章出台的《行政单位财务规则》等举办了专题法制讲座。全局财政干部通过学习，对相关财政法规的基本要求和具体规范有了更加深入的理解和把握。
二是组织开展财政法规知识测试。今年，我局利用内网办公平台，建立了一套财政干部自己的业务和法规知识题库，并进行实时更新，为干部提供了方便、灵活、个性化的学习条件。与9月实施的测试即通过网上答题的形式进行，除个别特殊原因外，绝大多数同志都参加了测试，测试成绩将作为财政干部行政执法资格考核的重要依据。
三是建立了财政法规数据库。收集各类财政法规文件并按业务范围、行政级次等进行科学分类后，在局域网建立了财政法规数据库。目前库内文件已达数百件，财政各业务领域的主要法规制度均收录其中，为财政干部和行政执法人员学法用法创造便利条件。
四是研究拟定了进一步强化机关学法用法工作措施。拟定了《关于进一步加强全局干部职工法制学习教育的通知》，从提高思想认识、明确学习重点，完善学法制度以及健全保障机制等方面提出了更为严格与具体的规定和要求。
六、完善工作机制，确保创建活动扎实有效推进
一是针对我局近期人员变动较大的实际情况，对局依法行政和普法宣传领导小组及时进行了调整变动，组长由局主要领导担任，局其他领导为副组长，各处室（局）主要负责人为领导小组成员，确保整个全局依法行政依法理财工作组织领导到位。
二是进一步凝聚创建活动合力。积极动员内部各处室（局）全面参与到创建依法行政示范单位活动中来，通过细化分解工作任务，跟踪掌握进展动态，以及总结各自经验做法，完善执法流程，规范理财行为，整理基础资料等，形成了内部各处室共同推进依法行政依法理财的良好态势，
三是制定出台了《XX市财政局依法行政工作考核暂行办法》。围绕依法行政基础工作、规范性文件管理、规范财政行政执法、落实行政权力监督、法制宣传及依法行政能力建设等方面，确定具体工作标准和要求，逐项细化形成指标体系并量化确定考核分值。同时明确将考核结果通过换算直接计入各处室年度绩效考核成绩。
篇一：
自2018年7月初市创建依法行政示范单位工作督察组现场督查指导后，我局认真按照督察组的各项要求，按照创建市创建活动实施方案及验收标准，进一步加大力度，相关工作扎实推进，进展良好。
一、完善公共财政体系，推进财政改革创新
1.持续完善部门预算编制。7月初，我局全面启动了2018年市本级部门预算编制工作，围绕构建公开、透明、规范、完整的财政预算分配机制，持续改进完善，一是在对2017年项目库全面清理规范的基础上，对项目实行新的分类别、分级次管理，提高了项目分类的科学化、精细化水平，二是通过修订2017年市本级部门预算基本支出标准与定额，提出2018年市本级部门预算支出标准与定额；三是完善预算编审系统平台管理模块，首次实现资产配置预算全面系统申报、审核和数据对接，有关资产预算审核全过程通过系统层层透视，有效提升了财政管理的精细化水平。四是进一步推进落实编细编实编全口径预算，细化“三公”经费预算。目前，部门预算编审各项工作正在按章有序推进。
2.进一步规范预算执行管理。一是按照新制定的《关于规范财政资金审批权限及程序的通知》，进一步健全月度预算执行统计、分析与通报机制，完善支出归口管理责任制，建立了预算指标按月对账制度；二是根据财政财务管理需要，不断完善预算执行动态监控系统，严格做到对每一笔集中支付资金的监控；三是制定出台《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》，积极清理压缩财政结余结转资金，清理部门往来账户沉淀资金，对2017年机关一般性支出统一按5%压减。
3.健全财政支出绩效评价管理机制。一是于7月初出台了《XX市本级预算绩效管理暂行办法》，对市本级财政预算绩效管理的职责分工、绩效目标的设定、绩效考评实施以及评价结果的运用等全面进行了规范，有力推动了全过程预算绩效管理机制的构建与完善；二是出台了《XX市民生工程绩效管理暂行办法》，分项目制订绩效管理办法，设立绩效评价指标体系，确定将今年我市实施的47项民生工程全部纳入绩效管理，实施中期绩效评估和事后绩效综合评估。三是在2018年部门预算编制中进一步加强绩效预算的编制，扩大绩效目标的设定范围，系统科学地设置绩效评价指标。
4.推进全市县乡财政一体化管理。围绕工作的推进，积极牵头协调，联动互动，通过以县带乡，以乡促县，布置、落实、考核，形成工作落实在基层、监管向基层延伸的工作格局。2017年8月9日，我局在XX县召开了全市县乡财政一体化管理座谈会，听取了四县一市的情况汇报，对形成的较为成熟的工作经验和做法进行总结，研究了进一步的强化措施。
5.深化重点领域财政改革。一是继续巩固和推进非税收入征管改革，继续深入实施“基本建设一表制收费”，扩大非税直征范围。同时，从7月开始启动了财政票据电子化管理系统的推广运用，对所有财政票据申领、核销等使用管理实行全程监控，提高财政票据的监管效率；二是加强对县区公务卡改革工作的指导，推动市辖各县区、乡镇（街道）的公务卡改革；三是推进政府采购管理改革。推行落实办公设备集中打捆采购与协议供货相结合，加强医用耗材打捆采购后续供货履约情况监督管理。
二、落实科学民主决策和政务公开
1.坚持和完善部门会商机制。今年以来，我局切实把部门会商作为改进服务、加强协调、推动工作的重要举措，会商覆盖面不断扩大，会商内容涉及财政重大政策制定、部门预算编制、重点资金安排执行、重点工作推进等100多项。在收集分析和掌握部门单位实际情况和存在问题的基础上，增强与预算单位的沟通协调，充分听取部门单位的意见和建议，集思广益，充分论证，把财政政策、解决方案、工作措施讲清说透。在转变理财观念，规范了行政行为的同时，有效实现了财政决策的科学、民主。
2. 开展重大决策实施情况调研。围绕财政支持新型工业化、服务业、自主创新和现代农业等“四大政策”，我局于三季度组织开展专题调研，通过多种途径广泛了解政策实施情况，听取有关各有关方面的意见和建议，评估政策的执行效果，为下一年度“四大政策”的修订完善做好充分必要的准备。
3.加大财政预决算公开力度。按照财政部和省厅新要求，针对我市被纳入2017年“三公”经费预决算公开试点的新情况，我局于9月制发了《关于推进XX市预决算公开工作的通知》和《2017年市级预决算公开工作方案》。两个文件对扩大预决算公开的范围、内容等进行了部署和安排，同时，展开对拟公开的市本级部门预算、“三公”经费预算表格及相关文字说明的审核，以确保10月31日前将审核后信息向社会公开。
三、强化财政制度建设和规范性文件管理
一是加大制度建设力度，拟定（或修订）制发了部分规范性文件。针对原《市级预算管理暂行办法》与当前预算管理实际相脱节，以及开发区预算管理中存在的主要问题，以预算管理相关法律法规为依据，紧密结合我市实际，拟定了《XX市市级预算管理办法》、《XX市开发区预算管理办法》，并于9月以市政府办公厅名义出台。从强化预算管理制度建设入手，对市级各部门、各单位、市属四大开发区预算的编制、执行、调整、决算和监督都作了较为明确的规定和要求，有效提升了我市市级预算管理的规范化水平。
二是全面梳理近年来全局财政管理制度建设情况，进一步了解掌握财政业务各领域相关制度的完备性、充分性，为健全财政制度体系，全面实现制度理财创造有利条件。
三是继续强化规范性文件内部送审过程控制，有效杜绝了违反程序制发现象。依照相关法律法规进行规范性文件合法性审查，严把规范性文件合法关、适当关和规范关，认真执行规范性文件报送备案制度。
四、简化行政审批，规范和强化财政行政执法
1.进一步简化行政审批手续。制定了《会计窗口事务服务规范及办事流程再造实施意见》，简化了会计从业资格工作流程，一是取消注册登记。会计从业人员取得会计从业资格证书后不需申请注册登记。二是缩短新证办理时间。在原来十个工作日的基础上进一步提速，申请人按规定提交资料，经审核无误后现场发放证书。三是简化省内会计人员调转流程。安徽省会计人员进行省内调转，只需在网上提交申请，打印并携带相关表格直接到调入地会计管理机构办理调入手续。
2.充实完善行政执法制度体系。提高财政执法规范化水平，落实行政执法监督。一是制定出台了《XX市行政执法案卷评查办法》，对评查内容与标准、工作方法，结果应用等都作了具体的规定；二是修订了《XX市财政局行政处罚裁量权实施办法》及其裁量权基准，将我局有关行政处罚自由裁量范围、幅度等作了更进一步的细化和量化。
3.开展行政执法项目动态清理。由局法制工作机构牵头，将属于本局职权范围的行政执法项目、执法依据等进行了全面细致的梳理，在此基础上，组织各职能处室对具体执法流程等进行更新、修改和完善，确保行政执法依据、范围、权限与职责合法、规范。
4.积极开展监督检查，落实财政监管职责。一是完成了2017年度会计监督检查。围绕《会计法》及相关会计制度的执行，创新工作模式，采取“花钱买服务”方式，委托社会中介机构进行财政检查试点，检查单位数量在原有基础上扩大近2倍，逐步建立单位自我监督、中介社会监督、政府行政监督“三位一体”的会计监督体系；二是组织实施了对部分市辖区的政府非税收入征管工作检查，检查内容涉及政府非税收入政策执行、票据使用管理和收入收缴等方面情况；三是分别组织开展了全市涉企、涉农资金监督检查。
五、着力提高全局干部依法行政水平和能力
一是组织开展法制讲座。通过“财政大讲坛”等平台，对财政部以部门规章出台的《行政单位财务规则》等举办了专题法制讲座。全局财政干部通过学习，对相关财政法规的基本要求和具体规范有了更加深入的理解和把握。
二是组织开展财政法规知识测试。今年，我局利用内网办公平台，建立了一套财政干部自己的业务和法规知识题库，并进行实时更新，为干部提供了方便、灵活、个性化的学习条件。与9月实施的测试即通过网上答题的形式进行，除个别特殊原因外，绝大多数同志都参加了测试，测试成绩将作为财政干部行政执法资格考核的重要依据。
三是建立了财政法规数据库。收集各类财政法规文件并按业务范围、行政级次等进行科学分类后，在局域网建立了财政法规数据库。目前库内文件已达数百件，财政各业务领域的主要法规制度均收录其中，为财政干部和行政执法人员学法用法创造便利条件。
四是研究拟定了进一步强化机关学法用法工作措施。拟定了《关于进一步加强全局干部职工法制学习教育的通知》，从提高思想认识、明确学习重点，完善学法制度以及健全保障机制等方面提出了更为严格与具体的规定和要求。
六、完善工作机制，确保创建活动扎实有效推进
一是针对我局近期人员变动较大的实际情况，对局依法行政和普法宣传领导小组及时进行了调整变动，组长由局主要领导担任，局其他领导为副组长，各处室（局）主要负责人为领导小组成员，确保整个全局依法行政依法理财工作组织领导到位。
二是进一步凝聚创建活动合力。积极动员内部各处室（局）全面参与到创建依法行政示范单位活动中来，通过细化分解工作任务，跟踪掌握进展动态，以及总结各自经验做法，完善执法流程，规范理财行为，整理基础资料等，形成了内部各处室共同推进依法行政依法理财的良好态势，
三是制定出台了《XX市财政局依法行政工作考核暂行办法》。围绕依法行政基础工作、规范性文件管理、规范财政行政执法、落实行政权力监督、法制宣传及依法行政能力建设等方面，确定具体工作标准和要求，逐项细化形成指标体系并量化确定考核分值。同时明确将考核结果通过换算直接计入各处室年度绩效考核成绩。
篇二：
2018年以来，我局根据市政府对法制工作统一要求，紧密联系环保实际，进一步健全制度，强化环境执法，规范行政行为，不断提高执法队伍素质，环保依法行政工作取得了一定成效。现将有关情况总结如下：
一、领导重视，组织有力
一是明确工作要求并积极组织实施。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和市政府相关要求，以及全市环保工作总体部署，印发了《XX市环保局2019年依法行政工作要点》，将考核管理、宣传教育、队伍建设、规范行为、完善制度和加强调研等作为今年的工作重点，并将依法行政工作列入《市环保局iso14001环境管理体系目标、指标和管理方案》中，纳入到本局年度环保工作总体任务考核和区县环保工作目标考核内容，真正做到年初有部署、年中有检查、年终有考核。
二是认真履行依法行政职能。局党组将依法行政工作摆上重要议事日程，主要领导亲自主持召开会议听取本局依法行政工作情况，研究依法行政工作，重大工作决策、重大行政许可、行政处罚案件均提交依法行政领导组研究决定。局办公室（法制宣传教育科）具体负责组织起草环境保护规范性文件及环境保护相关政策，承担机关有关规范性文件的合法性审核、行政复议、行政应诉等工作。截止目前，召开领导组专题会议15次，研究决定重大行政许可72项、行政处罚事项10项，落实推进依法行政工作经费50余万元。
二、完善制度，依法决策
一是不断完善制度建设。进一步修定和完善2008年制定的机关管理、政务公开等方面57项制度，印发了《XX市环保局2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，按照“一岗双责”要求分别与局各科室、各下属单位负责人签订了反腐倡廉建设目标责任书，明确责任要求，组织科级干部参加《廉政准则》有关内容测试。大力开展机关作风集中整治，切实提高制度执行力，严格落实《环境监察人员“六不准”》、《环境监察人员行为规范》等要求。
二是积极开展规范性文件修定工作。严格执行市政府规范性文件立项要求、前置审查和备案制度，开展规范性文件清理，认真组织修定拟保留的《XX市餐饮业环境污染防治管理办法》，先后到浙江XX县学习借鉴餐饮业审批及监督管理方面的先进经验，多次征求各科室、各直属单位、法律顾问的修改意见，召开局务会、局长办公会研究讨论，以重点解决相关管理部门职能调整、职责不明确、难以协调配合、与《安徽省环境保护条例》配套实施等问题，送审稿已及时上报市法制办审查。
三是坚持依法科学民主决策机制。严格执行《XX市环保局民主议事制度》，重大行政决策事项在决定前做到充分听取各方意见，领导班子集体进行讨论后形成决策。认真执行“三重一大”制度。对重要决策事项、人事任免、重要项目审批和大额资金使用局及时通知第二纪检监察组参加，认真听取监察组意见及建议，按要求及时报送财务入帐、大额资金支出备案表。
三、严格执法，规范行为
一是注重增强队伍素质。积极组织执法人员参加市法制办举办的XX市2019年度行政执法人员培训、省局举办的环境监察人员岗位培训、全市环保系统“春训”和干部在线教育学习城学习，增强业务知识，推进文明执法。
二是坚持执法人员持证上岗。全市环保系统今年又组织22名执法人员参加了省环保厅、省法制办组织的两期执法资格认证培训和考试，完成了90名执法人员的执法证年审。环境监察现场执法人员严格依据环保部核发的环境监察执法证进行现场执法。
三是严格执法。严格执行环境执法人员现场监察工作规范、行政执法过错责任追究办法、重大行政处罚和重大行政许可备案等制度，真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法内容合法化。1-11月，共审批建设项目128个，其中：环境影响报告书12个，环境影响报告表46个，环境影响登记表70个，为各类建设项目出具环保预审意见113个。政务中心环保窗口共受理环保行政审批申请395件，其中：项目验收59件、环评130件、夜间施工193件、固废转移13件。对32家重点水污染物排放企业实施排污许可证制度。今年全市环保专项执法行动共出动执法人员2210人次，检查各类企业 650家次，立案查处存在环境违法问题企业18家，其中17家处罚案件已结案，停产整治22家，依法取缔关闭2家。
四是规范执法程序。严格行政处罚简易程序、行政处罚一般程序、行政处罚听证程序等行政执法程序，在立案、调查取证、法制机构审核、制作行政处罚决定书等环节明确加以规定，确保无错误处罚行为发生。
五是认真落实行政裁量权有关规定。以《行政处罚法》和环保部《关于印发<规范环境行政处罚自由裁量权若干意见>的通知》为依据，以国家水、气、声、固废等方面的环保法律、法规为支撑，对行政执法依据进行了系统性梳理并编制目录，确定包括水、大气、建设项目、固体废物、环境噪声、放射性、清洁生产、排污收费、生态保护等十方面需要规范的自由裁量项目，严格执行《XX市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准》，重点对涉及面广、应用频繁、与群众关系密切以及自由裁量幅度较大的项目进行了明晰，对从轻、减轻、从重处罚类型进行区分和说明。根据“分步实施、先易后难、逐步完善”的方法，依照实施方案和规范管理实施办法，统一、细化处罚标准，对行政自由裁量的范围、条件、简化程序、公开要素、配套监督和规范执行加以落实。同时，建立健全环保行政处罚自由裁量权制约机制，加强执法内部监督，为维护公民、法人和其他组织的合法环境权益奠定基础。
六是认真自查行政处罚实施工作。我局根据今年列为行政处罚实施工作重点检查单位有关要求，对2018年7月1日至2019年6月30日期间实施的黄山云峰皮业有限公司污染物超标排放案件；XX市强峰铝业有限公司废水超标排放案件；XX市普兰特电源有限公司铅尘超标排放、危险废物非法转移案件；XX市佳力电源有限公司铅尘超标排放、危险废物非法转移案件；黄山精工凹印制版有限公司危险废物非法转移案件；XX市建工集团有限公司未经审批夜间施工扰民案件；安徽黄山第一建筑安装工程有限公司未经审批夜间施工扰民案件等7件行政处罚案件进行了自查，基本上做到了主体认定准确、处罚权限适当、依据引用合法、程序严格规范，有关执法案卷接受了省、市监察、法制部门两级评查，对点评出的3个问题积极进行了整改落实。
四、强化监督，维护权益
一是落实依法行政工作报告制度。认真执行《XX市环保局政府信息公开管理办法》、《XX市环保局政府信息公开保密审查制度》和《XX市环保局政府信息公开目录》等相关制度，按规定报告依法行政工作进展。截止11月底，省环保厅外网采用信息107条，内网采用信息141条，均位居全省第三名；市政府的网站采用信息 132条，名列全市第五名。
二是加强行政复议工作。市民汤××投诉楼下快餐店油烟污染，我局执法人员经现场检查，责令该店主整改，并跟踪督查落实了整改措施，但汤××对整改效果仍不满意，提出的环境诉求已超出环境监管职能范围，以对我局不履行保护其不受油烟污染的法定职责不服提起行政复议。我局积极应对，局主要领导（法人代表）授权法制机构、执法部门负责人为受委托人，按规定时限等要求提交行政复议答复。经调解，汤××与该店主达成协议，撤回了行政复议申请。
三是认真开展建筑噪声、餐饮油烟等专项整治、环境隐患纠纷排查及化解，积极做好“12369”、“三方在线互动”、“政行风热线”和局长大接访工作。截止11月底，我局共受理各渠道环境投诉和信访733 件，及时查处为100%，切实维护了广大民众的合法环境权益。未出现群众去京、去省上访事件。
篇三：
2018年是我局开局之年。成立半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督下，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“五城同创”和机构改革总体工作目标，大力实施“洗脸招商优化环境促进发展”战略，积极开展“五大XX县”建设，全力打好城区市容环境综合整治攻坚战。圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务。综合行政执法队伍文明执法、规范执法的形象得到社会的初步认可，联动协调的执法机制逐步形成，城市管理水平进一步提高，城市品位不断提升。现将2018年工作总结和2019年工作思路汇报如下：
一、2018年主要工作回顾
（一）加强队伍建设，实施“五大工程”，提升综合素质
组建伊始，我局始终把队伍建设放在首位，按照观念创新、体制创新、机制创新、工作创新的整体要求，全面实施五大建设，不断提高执法队伍整体素质，实现执法服务“零距离”、执法质量“零差错”、执法对象“零投诉”、队伍建设“零违纪”目标。
一是以人为本，实施“强基工程”。
始终把队伍的思想政治建设放在首位，积极探索经常性的思想政治工作机制，建立了“每周五”政治学习与思想教育制度，制定了年度教育计划。大力开展以“弘扬忠文化，提升精气神”为主题的职业道德教育，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟。同时，加强综合行政执法办公体系和装备建设，完成了机构改革“三定”工作，组建了机关4个行政科室6个执法大队，选优配强中层干部队伍，完成了市政府执法授权、执法证件的申领、6台执法车辆、14台执法取证工具、38名队员执法服装的采购工作，为综合行政执法工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础和物质保障。
二是内强素质，实施“提升工程”。
采取集中培训、专家授课和以案代训等方式，全面加强执法队伍素质建设。大力开展执法人员每月“办一件案子、学一部法律、写一篇心得”的“三个一”活动。邀请县法院、县法制办的领导和法律专家专门进行了为期5天的法律法规培训，并进行严格的考试，对不合格的执法人员进行停岗学习，直至合格为止。同时积极参加市级部门组织的法律法规培训会。通过形式多样的学习和培训，提高了执法人员依法办案意识和执法水平。全年，总计邀请法学专家讲课达240学时，组织62人次参加市级部门业务培训。
三是外树形象，实施“亲民工程”。
着力推行“教育为主，劝导在先，文明执法，规范管理”的理念，在查处各种违规的行为中，努力做到耐心宣传、细心解释、真心帮助、诚心规劝。以政风行风民主评议为契机，聘请了13名行风监督员，全程参与我局行风评议及行政执法工作的督促指导。3次邀请县人大代表、政协委员、社区民意代表到我局开会“挑刺”，查找不足。10次组织行风监督员对我局现场执法工作进行指导监督，收到了较好的效果。同时，利用电视、报纸、网络等媒体宣传综合执法工作，印制了15000份法律法规汇编摘要，制作了10份宣传光碟，通过车载喇叭、上门发放资料等方式进行全方位宣传。同时积极接受网络论坛监督，及时回复忠州论坛网友建议28条，解决网友反映问题28件，深受社会各界群众称赞。
四是规范权力，实施“廉政工程”。
以规范行政处罚裁量权为契机，制作完成了行政处罚运作流程图，完善了行政处罚程序，建立了行政处罚调查与处罚分离、执法案件复查评审制度。建立了与规划、城建委、国土和乡镇等部门重大案件集体会审制度，从源头上防止了滥用行政处罚裁量权行为，进一步促进权力公开透明、规范运行。全年共集体会审执法案件23 起。严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，增强办案透明度，严禁“吃拿卡要”及乱罚款等行为，健全完善教育、监督、惩处并重的廉政防范体系，有效保障和促进综合行政执法工作的健康发展。
五是建章立制，实施“内控工程”。
加强执法人员行为规范管理，借鉴和参照公安部门的有关规定，制定了《行政执法人员行为准则规范》、《行政执法人员文明用语规范》、《行政执法人员过错责任追究办法》、《行政处罚案件逐级审批制度》等15项内部管理规章制度及2项执法工作标准，形成了从着装到行为，从执法中的举止言行到执行处罚的工作程序，从服务的具体措施到落实的督察考核，一整套严密的规章制度，使队伍建设走上制度化、标准化的道路。
（二）加强综合管理，开展“十项整治”，市容提质提档
围绕城市综合管理大提升目标，以“五城同创”为契机，深化市容环境综合整治，全力开展市容“百日攻坚”、户外广告专项整治行动，有效改善人居环境，实现城区面貌显著提升。
一是开展乱搭乱建整治。
加大巡查力度，坚持“冒头就拆”的思路，加大对重点地段、重点区域影响市容、有碍观瞻、群众反映强烈的违章搭建整治力度，“拆违”、“禁违”工作取得一定成效，有效遏制违建之风。共计拆除滨江路、三公里车站、移民新城大道、人民路、果园里、巴王路等违章亭棚167个，拔掉了百草堂巷道、二小、果园路、东坡梯道等多年来影响市容环境的钉子户21个。
二是开展违章占道整治。
全面加强城区占道经营摊点的整治力度，加强沿街及广场流动摊点的管理，依法清理取缔沿街叫卖、游医商贩、杂耍卖艺等各类占道经营行为。取缔了川祖庙桥、玉溪桥、中国银行马路市场3个，规范各类流动摊点52780个，取缔各类占道促销、招生摊点254起，规劝教育违章对象68462人次。
三是开展户外广告整治。
按照“减量、瘦身、规范、提档”的原则，加大执法力度，对城区一批未经审批、破损严重、残旧不全，严重影响城市景观的广告牌予以坚决拆除。总计拆除建筑墙体户外广告975块28780平米，拆除擅设布标广告 1945起。整个拆除活动未发生一起安全事故、未发生一起行政复议和群众群访集访事件。全面清理拆除城区灯杆附着广告和占用道路、绿地广告，对城区临街的建筑物、构筑物外表面的张贴物、书写、刻画的文字、图案等小广告进行了全面的清除。总计清除牛皮癣36987张，拆除巴王路、白公路、红星桥、玉溪桥、中博大道灯杆广告221块。
四是开展园林绿化整治。
积极配合城区见缝插绿工程的实施，全力整治“城中村”，严查毁绿行为，为创建市级山水园林城市和市级森林城市打下坚实基础。总计整治城中村绿化面积17.68万平米，查处占绿毁绿案件6起。
五是开展夜市集中整治。
针对城区夜市缺乏整体规划、管理无序、噪声油烟严重扰民，市民反响强烈的情况，集中执法队伍力量，对城区夜市进行了综合整治，拆除了滨江路23户乱搭乱建亭棚，取缔了人行道夜市摊点14个，规范了城区巴王路、忠州广场等路段夜市摊点35个。同时，采取疏堵结合方式，在县商务局、规划、工商、城乡建委等部门联合选址定点的基础上，按照“统一规划、统一风貌、统一样式、统一管理”的原则，拟重点将县城滨江路、行政中心、长江大桥头等路段夜市摊点34户整体搬迁至规划地点。
六是开展建筑工地整治。
为有力地制止工程运输车辆滴、撒、漏造成城区道路污染行为，我局加强日常巡查，注重源头治理，督促工程运输车辆业主对车辆进行了封闭围挡，主动深入建筑工地，指导和协助施工单位建立全程跟踪清扫制度，确保城区道路整洁无污染。全年总计查处冒装带泥出场车辆 30台，督查施工单位设置冲洗设施8套。查处了皇华三千里乱到建筑渣土行为。
七是开展校园周边环境整治。
为净化校园周边环境，维护学校正常教育秩序，给广大师生创造一个整洁、健康、有序的教学氛围。我局积极开展“护园行动”，对城区10所中小学校园周边乱摆乱买、乱牵乱挂、乱贴乱画等违章行为进行清理整顿，取得明显效果，得到了广大师生的称赞。“护园行动”共出动执法人员242人次，出动执法车辆65台次，取缔整治固定占道摊点56个，规范劝导流动摊点450人次，拆除广告牌28块，广告布幅13幅，清除小广告2530张，拆除私拉乱牵绳子62根，拆除各类亭棚、太阳伞、塑料雨棚19个。
八是开展畅通工程整治。
加强对城区交通秩序的综合整治，确保城市道路畅通有序。采用“绿橙黄三色预警”方式，加大车辆在城区人行道上违章停车整治力度，规范车辆停放管理。总计依法查处违章停放车辆154起。积极配合县城乡建委、规划局、交警大队、运管所等部门在城区划定临时停车位和安装人车隔离设施，总计在红星小区、州屏环路、西山小区等路段划定临时停车位300个，安装隔离设施158个。进一步加大城区停洗（修）车场整治力度，杜绝占道洗车、修车等行为。立案查处了西山友诚、卓越汽车装饰美容中心占道洗车行为。查处了人民路大洋修车场、三公里汽车大修厂等路段占道作业修车违章行为。
九是开展建筑立面整治。
针对城区建筑立面 “破、旧、杂、乱”等问题，我局严格按照城区市容环境综合整治要求，牵头启动了大桥路段市容环境综合整治，配合建委启动了白公路、玉溪桥至山峡风酒店段市容环境综合整治示范街的创建整治，督促清理拆除破旧雨棚、晾衣架、防护网等。总计拆除雨棚、花架、防盗网25个，规范空调机位10个。
十是开展违法建设整治。
按照“勤巡密查、健全台帐、治旧控新”的管理原则，进一步加大违法建设专项整治力度，集中精力对巡查中发现的违法建设行为给予从重打击，立案查处了名爵花园、工行住宿楼、鑫巍花园、新华书店、六合花园等单位和个人违法建设案件116起。加强开发建设项目的管理，严把放线、验线和工程验收关，及时做好竣工项目后期违法建设的查处。拆除了白公生态花园李琼违法建设，立案查处了华怡大厦违法建设。配合县政法委、国土局、城乡建委等职能部门，采取强制措施，有效遏制了乌杨镇、新生镇、新立镇、拔山镇、工业园区、移民迁建区、香山片区等地各类违法建设行为的发生，实现违法建设“负增长”目标。全年，共收到违法建设投诉信访145起，立案查处违法建设92起7100余平方米；拆除违法建筑24起1300余平方米；移送花桥、拔山、洋渡等乡镇违法建设案件15起；责令限期整改12起。
（三）建立长效机制，实施“五化管理”， 提高管理水平
牢固树立“网格化、数字化、精细化、长效化、基础化”管理理念，着力推行“五化”管理，执法效率明显提高，各项执法工作迈上新台阶。
一是实施网格化管理。
优化执法队伍结构，整合执法队伍力量，将县城区和28个乡镇分为2个执法责任区域，6个执法片区，若干个执法网点，实行区域包干，定员、定时、定点、定奖惩，包责任“四定一包”责任制，实现城市管理执法工作从突击式、运动式、迎查式管理向制度化、常态型、人性化、规范化管理转变。做到大事小事有人管，群众投诉有落实，热点难点逐步少。
二是实施数字化管理。
完成了数字化城管系统平台建设和座席人员的操作培训上岗工作，完成城市管理服务热线12319平台建设，大大提高了行政执法效率，节约了行政执法成本。全年数字化城管系统共收到处理事件68起，处理68起，结案率100%。