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街道办事处年度计划生育工作总结范文

工作计划 2008-07-12 13:03:48
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街道办事处xx年计划生育工作在街道党工委、办事处的领导下,在上级业务部门的具体指导下,以“xxxx”重要 思想和xx大精神为指导,认真学习和实施《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》,以人为本,抓住重点,规范管理,依法行政,大力开展计划生育优质服务,狠抓流动人口综合治理,计划生育工作取得了良好的成绩。近几年来,人口出生率稳中有降,实现了向低出生、低死亡、低增长的现代化人口生产模式转变,出生人口素质显著提高,计划生育工作的健康发展,促进了辖区内社会政治稳定,经济发展,人民生活水平不断提高,为XX区创造良好的人口环境。

一、基本情况

到xx年8月底,我街共4个村,2个居委会,33个村民小组,总人口21333人,出生141人,怀孕99人,出生率5.4‰,自然增长85人,自然增长率4.9‰,已婚育龄妇女5227人,采取各种节育措施4827人,综合节育率93%,领取独生子女父母光荣证 378对,计划生育率100%。现登记流动人口总人数4873人,育龄妇女1213人,采取各种节育措施1037人,持证人数1557人,验证人数1557人。

二、领导重视,组织健全,责任明确

一是健全组织,加强对计划生育工作的领导。

办事处领导十分重视计划生育工作,进一步落实党政一把手亲自抓,负总责的制度。成立了由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,由计生、工会、妇联、司法、民政、城管等部门参加的计划生育领导小组的管理体制,将计划生育工作纳入办事处工作的重要议事日程。今年领导小组召开六次计划生育专题会议,针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制,配备专(兼)职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度,狠抓各村经常性工作,抓好薄弱村计生工作。

二是完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。

上半年,政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善,明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。目前街道办事处与5个村(居)委会、各村(居)与队层层签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育属地化管理的要求,也及时召开辖区单位计划生育工作会议,与辖区的企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人,切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据XX区人口与计划生育责任书,制定了四条具体规定:一是对未完成计划生育指标的村,实行一票否决,并由街道办事处给予通报批评;二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格;三是取消主要责任人年终奖励工资;四是对超怀超生现象隐瞒不报,处理不及时的单位,对主要负责人和直接责任人依法给予经济处罚。同时对各村计划生育进行不定期检查,检查成绩纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖xx元,二等奖1800元,三等奖1600元。三是加大资金投入。按XX区责任书要求投入计划生育经费x元,比上年增加了xx%,保证了计划生育工作开展的需要。

街道办事处xx年计划生育工作在街道党工委、办事处的领导下,在上级业务部门的具体指导下,以“xxxx”重要 思想和xx大精神为指导,认真学习和实施《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》,以人为本,抓住重点,规范管理,依法行政,大力开展计划生育优质服务,狠抓流动人口综合治理,计划生育工作取得了良好的成绩。近几年来,人口出生率稳中有降,实现了向低出生、低死亡、低增长的现代化人口生产模式转变,出生人口素质显著提高,计划生育工作的健康发展,促进了辖区内社会政治稳定,经济发展,人民生活水平不断提高,为XX区创造良好的人口环境。

一、基本情况

到xx年8月底,我街共4个村,2个居委会,33个村民小组,总人口21333人,出生141人,怀孕99人,出生率5.4‰,自然增长85人,自然增长率4.9‰,已婚育龄妇女5227人,采取各种节育措施4827人,综合节育率93%,领取独生子女父母光荣证 378对,计划生育率100%。现登记流动人口总人数4873人,育龄妇女1213人,采取各种节育措施1037人,持证人数1557人,验证人数1557人。

二、领导重视,组织健全,责任明确

一是健全组织,加强对计划生育工作的领导。

办事处领导十分重视计划生育工作,进一步落实党政一把手亲自抓,负总责的制度。成立了由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,由计生、工会、妇联、司法、民政、城管等部门参加的计划生育领导小组的管理体制,将计划生育工作纳入办事处工作的重要议事日程。今年领导小组召开六次计划生育专题会议,针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制,配备专(兼)职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度,狠抓各村经常性工作,抓好薄弱村计生工作。

二是完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。

上半年,政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善,明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。目前街道办事处与5个村(居)委会、各村(居)与队层层签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育属地化管理的要求,也及时召开辖区单位计划生育工作会议,与辖区的企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人,切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据XX区人口与计划生育责任书,制定了四条具体规定:一是对未完成计划生育指标的村,实行一票否决,并由街道办事处给予通报批评;二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格;三是取消主要责任人年终奖励工资;四是对超怀超生现象隐瞒不报,处理不及时的单位,对主要负责人和直接责任人依法给予经济处罚。同时对各村计划生育进行不定期检查,检查成绩纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖xx元,二等奖1800元,三等奖1600元。三是加大资金投入。按XX区责任书要求投入计划生育经费x元,比上年增加了xx%,保证了计划生育工作开展的需要。

三、大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造计划生育良好氛围

一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年重点结合《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》的颁布实施,有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语,展出计生展板,办黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,组织计划生育专场文艺演出,面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。办事处共制作计划生育宣传专栏2个,制作计生展板16块,出黑板报12期,共刷写标语72条,发放各类计生宣传材料5000余份。二是阵地宣传与流动宣传相结合。在开展协会宣传周活动和计划生育优质服务宣传月活动中,通过丰富多彩的活动内容宣传计划生育,使《人口与计划生育法》、《hh市人口与计划生育条例》深入人心,家喻户晓,使计划生育优质服务落到了实处。同时,充分利用街道业余党校、人口理论学校等宣传阵地,举办各种计划生育知识培训班。办事处人口、理论学校每季度举办一期,各村(居)、人口理论分校灵活安排,在小区内、居民中开展形式各异的宣传教育培训活动。主要以《人口与计划生育法》、生殖保健、优生优育知识为题材。今年各类人口理论学校共举办12场次,直接受训人数达到1000人次,为更好地宣传《人口与计划生育法》,3月8日,街道组织开展计划生育药具知识竞赛。通过竞赛使广大居民群众对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了更多的了解。三是深入开展婚育新风进万家活动,继续贯彻jj区计生局下发的《关于xx期间广泛深入开展婚育新风进万家活动的实施意见》,以丰富多彩的形式宣传婚育观念,利用“五登门”发放婚育新风宣传单、宣传袋1037份

四、充分发挥协会工作,加大“三生”服务力度

切实加强基层协会组织建设,2月2日,召开了街第一次会员代表大会,充分发挥计划生育协会的助手作用。经常开展丰富多彩的各项活动来宣传计划生育,计生协会会员带头宣传、执行计划生育工作,使计划生育真正成为人们自觉自愿的行动。坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步拓宽思路,使计划生育工作与社区服务有机地结合起来,顺应广大育龄群众的需求,积极创造条件加大对“三生”服务工作的投入。

五、全面推进以技术服务为重点的开展优质服务

一是树立提高服务意识,以点带面。街道党工委、办事处继续把完善、加强计生服务所工作作为重点工作来抓,不断提升街服务所、村服务室设施条件。今年计划将满春村定为我街优质服务试点,并投资三千元将村服务室进行装修、完善各项制度,使软硬件建设方面有了很大改善。从而为各村育龄群众提供便捷的计生优质服务,以此带动和促进丽景街计生服务所优质服务工作逐步迈上新台阶。二是认真贯彻落实《计划生育管理服务条例》,努力提高计划生育技术服务人员的业务素质。计生服务所医务人员经常性地携带b超机、药品利用农闲时节挨村逐队为育龄群众免费开展生殖健康普查普治,共普查8720例,发现疾病36例,治疗16例。三是围绕“三大工程”开展优质服务,为了有效降低新生儿出生缺陷发生率,今年我街开展了优生监测服务,依托hhh计划生育服务中心开展优生监测67例。四是6月26日,在XX区计生局组织技术比武荣获组织奖,技术服务人员xxx荣获一等奖。7月26日,计生服务所xxx参加XX区卫生局防治艾滋病知识竞赛荣获个人二等奖。XX区计生局以jj为试点单位,开展全国qc质量研究课题。

六、齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口计划生育管理力度

街地处城乡结合部,流动人口数量不断增加,给我流动人口计划生育工作带来了一定困难。近两年来,我们认真贯彻落实《流动人口管理办法》,在流入地和流出地共同负责的基础上,坚持以现居地管理为主的原则,在党工委和办事处统一领导协调下,派出所、流管办、城管等部门齐抓共管,各负其责,围绕验证、办证、租房、用工等环节,在我街形成了有效的管理和服务网络,努力为流动人口提供多方面服务,促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。今年以来,丽景街党工委、办事处十分重视流动人口计划生育工作,多次召开专题会议研究协调,切实加强领导,结合我街实际,今年又补充和修改《街计划生育暂行规定》。统一思想,并达成以下共识:一是要和常住人口一样同管理、同服务、同宣传。二是要充分认识流动人口计划生育管理必要性、重要性;三是要坚持“一把手”工程;四是坚持执行“一票否决”制。五是本着分工不分家的原则,为加强流动人口计划生育工作献言献策。为此,街道党工委、办事处通过调查研究,主要采取以下措施:

1、各村要采取不同形式,加大宣传力度,使计生政策法规家喻户晓,人人皆知,推动计划生育政策的落实。各村召开队长会议、各队召开村民和流动人口大会以及举办房东学习班等多种形式,反复宣传街流动人口计划生育学习管理、《暂行办法》,明确各自权利义务,从源头上堵塞漏洞。

2、建立工作责任制,层层签订责任书(街抓村、村抓队、队抓户、户抓流动人口),形成上下互动、齐抓共管的工作格局。

3、加强信息反馈力度,设2部举报电话,并适当对举报人员予以奖励,鼓励群众积极反馈信息,保证信息渠道畅通;满春村拿出一定经费,雇请专职信息员(每个生产队都聘用1至2名有偿信息员)。

4、对出租房主及用工单位,如不履行监管义务,在本出租房中或雇用员工中出现一例无证生育、计划外怀孕,没有及时采取措施,并给予3000元行政处罚。对一些拒不交验婚育证明的用人单位和个人,加大执法力度,做到处罚一个,教育一片,促进流动人口计划生育工作上台阶。

5、加强流动人口日常工作。今年2月份开始对各村流动人口进行拉网式普查,登记摸底,一一进行登记造册,建档立卡,将其纳入管理范围,同时还做好经常性核查回访工作。在核查回访中,及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法,并对流动人口计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理,基本上做到了“人来登记,人在管理,人走注销”的工作要求。

6、依托计划生育服务所,经常下村为流动人口育龄妇女免费普查。截止目前,共查流动人口育龄妇女579人,其中查病 人,查环 人,查孕 人。同时提供避孕药具,并切实保障他们享有的合法权益。发现并妥善处理外来人员违反计划生育政策案件 起(人),其中督促办结生育证人,劝返回原籍人,限期内办回生育证人。

七、计算机的应用推广卓有成效

目前,我街把各村已婚育龄妇女已全部纳入微机管理,可迅速查询,各种统计报表全部录入计算机内,实现查询便捷,审核、上报。

八、普及药具知识,做好药具发放管理工作

根据上级业务部门的要求,将药具管理纳入规范化管理轨道,年初制定药具分配计划,建立药具总帐、分帐,对药具帐目做到帐帐相符,帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传,大力宣传避孕方法的知情选择,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄群众的生殖健康水平。

九、加强依法行政工作

认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《hhh市人民政府计划生育管理办法》,积极推行计划生育政务公开制度,严格一、二胎申请、审批制度,公开办事程序,接受群众监督,不断加强服务意识,提高工作效率及服务水平。

十、存在问题

(一)相关部门综合治理意识淡漠,教育和处罚力度还不够有力。计划生育工作人员在依法查处流动人口计划外怀孕,计划生育查验婚允育证明是地,经常遇到房主或流动人口阻挠,因没有强制手段,不能对违规者以应有的惩戒,在流动人口中形成震慑效应。

(二)计划生育优质服务工作尚不能满足育龄妇女的要求,生殖健康普查治疗工作仍要进一步加强,优生优育、少生快富的宣传,有待进一步加大。

(三)计划生育经常超负荷工作,建议多有一些男性计生干部充实到计生队伍中,从而更好的管理和开展流动人口计划生育工作。

现将我们村计划生育主要做法汇报如下,不当之处,请指正。

近年来,我村按照镇党委、政府的统一部署和要求,认真学习和全面贯彻落实国家、省、市、县关于开展计划生育优质服务的精神,坚持以人为本、以人的全面发展为中心、以群众的需求为出发点,坚持计划生育以村为主,围绕优质服务开展工作。

(一)加强领导,努力实现领导重视好。

一是坚持党政主要领导亲自抓、负总责。在镇党委、政府的坚强领导下,以村为主开展计生工作,村两委成员坚持每月1日召开计划生育例会,经常性地到村民组开展工作、解决计生工作中的问题。二是结合本村实际,制定了计划生育服务室管理,计划生育统计工作管理等制度;村两委成员分片到组,强化了目标责任制,明确工作职责。三是做到了年度有计划、年终有总结、季度有安排、月月有落实。四是确保计划生育事业经费和各项优惠政策经费的及时到位。

(二)健全机制,努力实现政策导向好。

一是健全利益导向机制,全面兑现奖励优惠政策。对领取《独生子女父母光荣证》从发证之日到子女16周岁,男孩每年发60元、女孩72元保健费;对主动放弃二孩并领证的,乡镇给予1000元一次性奖励;为两女结扎户办理保险;对计生手术并发症者,县政府代缴“参合金”,并纳入慢性重症,生活困难的享受民政部低保;对符合国家奖励扶助的,从60周岁起领取扶助金,每人每年600元(其中只生一个独生女的另增发120元)等一系列优惠政策。二是健全社会保障机制。采取以保养老、以院养老、社会养老相结合的办法,使社会保障机制更趋完善。

(三)以人为本,努力实现服务质量好。

一是开展宣传咨询服务。充分利用村计生协会阵地,举办人口与计划生育学习班、培训班、法制讲座。发放计生知识宣传册,挂图、宣传单、宣传彩页。二是开展避孕节育技术服务。在全村全面开展避孕节育措施、知情选择优质服务。建立健全常用避孕药具供给的有效渠道,设立免费发放点。三是开展优生优育服务。村两委成员负责动员督促所包村民组应检对象每年四次孕检,二次环检和生殖健康检查,对外出育龄妇女要求每季度反馈一次孕检单,督促参检到位,进行术前咨询,术后随访,孕情跟踪,对患病孕妇及时督促其治疗,不断提高人口素质。四是开展生殖健康服务。对全村育龄妇女进行普查。保证三年一大查一年一小查,有需求的随时查,提高了全村育龄妇女生殖健康水平,受到群众好评。五是开展情感式系列上门服务。即“便民十上门服务”(生殖保健服务证、生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证、奖励扶助证、放弃再生育一次性奖励费、宣传品、术后产后随访服务、孕期保健跟踪服务、致富实用技术科普知识)。

(四)全民动员,努力实现**管理好。

一是坚持计划生育村务公开制度,将群众最为关心的计划生育事项进行公开;与群众签定了相关计划生育合同,实行合同管理。二是严肃认真地做好信访。实行有奖举报,对举报属实者予以奖励,通畅了群众的言路,保证了计生政策的正确执行。四是不断强化协会功能,加强协会建设,确保了全村计生协会工作扎实有效开展。

各位领导,我村计划生育优质服务工作,取得了一定的成绩,但与广大育龄群众的需求相比,还有一定的差距。我们有信心、有决心,在国家人口和计划生育委员会、省、市、县计生委的正确领导下,在镇党委、政府坚强领导下,按照高质量、高标准的要求,扎实工作,努力提高全村人口与计划生育工作水平,为我村全面实现小康社会提供良好的人口环境。

一年来,我乡计生办在乡党委和政府的领导下,在上级主管部门的指导和支持下,以党的xx大报告精神为指针,严格按照省、市计划生育工作要求,稳定低生育水平,全面提高人口素质,根据区计生局下达的全年人口与计划生育工作责任目标和乡政府的具体要求,对全乡17个行政村及辖区单位制定了xx年度人口与计划生育工作考核办法并签定了目标责任书,将考核评估结果列入双文明建设内容,严格兑现“一票否决权”,确保了我乡人口与计划生育工作责任制的全面落实,并围绕这些目标开展工作,较好地完成了人口与计划生育各项指标。现将本年度个人工作总结报告如下:

一、18年度人口与计划生育工作主要管理目标完成如下:

1、计划生育率为99.18%,全年共出生245人,其中计内出生243人。

2、多孩率为0。

3、意外妊娠率为0.8%。

4、实现村为主比率为65%。

5、统计准确率98.85%。

6、生殖健康监测率为100%。

7、长效节育措施落实率为98%。

10、药具应用率为98%。

11、优质服务群众满意率为100%。

12、生殖疾病查治率为99%。

13、知情选择面达95%。

14、高危人群优生筛查检查面达90%。

15、开展信息引导的村比例为100%。

16、个案信息准确率100%。

17、流动人口管理到位率达98%。

18、社会抚养费征收到位率为80%。

19、独生子女保健费落实率为100%。

20、“计划生育村民自治”工作面达50%。

二、抓计生工作队伍建设和阵地建设

1、抓计生队伍组织建设

今年,我乡党委、政府领导多次召开计生工作专题会,并作出了具体安排,对工作突出的村计生专干给予奖励,对积极参入计生工作的村民小组指导员给予补助50元/年。

2、抓计生专干业务培训

今年3月份组织计生办全体人员和全乡各村计生专干参加区计生局主办的业务培训班学习,并积极参加计生知识抢答赛。4月份请区计生局领导来乡授课,6月份请市计生委领导来乡授课。平时每月例会上午组织学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过多次的学习培训我乡计生专干业务水平大大的提高了。

3、开展交叉检查,互纠互学活动,提高我乡计生队伍整体素质

今年,我乡计生办组织计生专干按省检标准对17个村进行抽查,抽查后总结该村优点,号召其他村专干向其学习,指出该村存在的问题,以书面形式责令其限期纠错,并提醒其他村专干注意,另外计生办采取不定期的形式对全乡各村进行业务检查,并加以指导,通过交叉检查,互纠互学,业务指导等活动,我乡计生队伍的整体素质有了明显的提高。

4、抓阵地建设

(1)、乡财政在财金困难的情况下,投入大量资金完善计划生育办公室、计生服务所、协会活动室,人口学校的阵地建设,并增填了不少电教,现代化办公和技术服务用设备,搞好了乡“四位一体”阵地建设,为群众提供优质服务。

(2)、搞好村级“三位一体”阵地建设,今年我乡**村新建村部后,计生办帮助该村按高标准完善了“三位一体”阵地建设,使我乡17个村级“三位一体”阵地建设全部完善。

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