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食品药品监管工作年终总结

年度总结 2020-09-13 18:25:56
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下面是小编给大家分享的食品药品监管工作年终总结,希望对你有帮助。

篇一:食品药品监管工作年终总结

20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,以十八届三中全会精神为指导,树立和践行科学监管理念,紧紧围绕保障群众饮食用药安全的根本目标,把解决群众反映强烈的食品药品安全问题作为切入点,认真履行食品药品监管职责,各项工作稳步推进,全市食品药品市场秩序稳中趋好,实现了全年无食品药品安全事故发生。

一、20xx年主要工作完成情况

(一)强化执法办案,食品药品安全形势持续好转

1。加强专项整治,餐饮食品安全保障水平明显提高。以大中型饭店、年夜饭举办单位、学校食堂、旅游景点食堂等为重点单位,先后组织开展了节假日食品安全检查、小餐饮及学校周边食品安全环境整治等专项整治行动,通过各项整治工作的落实,餐饮服务单位的责任意识进一步增强,食品安全保障水平明显提高。整治期间,共出动执法人员1689次,检查餐饮服务单位614家次,对161家重点餐饮户进行了监督检查,发出整改意见书161份,指导44家小餐饮单位后堂改造,查处违法案件3件,结案3件,取缔无证无照经营户2家。一是开展重点时段专项检查。先后组织开展了元旦、春节、五一等重点时段的专项检查活动,抽调专人、分组包干、结合不同时段的要求,对全市重点餐饮服务企业进行了专项检查。每次检查均将操作间、各类专间、消毒餐具和食品原料库房食品安全风险较大的环节作为重点检查项目,针对检查中发现的问题,责令企业立即整改。二是开展无证经营、“地沟油”、小餐饮、高温季节、注水肉及肉制品、早餐店等专项整治活动。制定相关工作方案,开展监督检查,及时发布信息,警示餐饮服务单位要从合法渠道采购食品原材料,建立严格的索证索票、购进验收制度,防止不合格食品流入餐饮服务环节。三是开展学校食堂专项整治活动。以学校食堂及周边餐饮食品安全专项整治为重点,对学校食堂食品安全管理制度、食品原料索证索票、购进验收、从业人员健康体检等情况进行检查,对发现的问题,责令予以限期整改,确保了广大师生饮食安全,大大提高对学校食堂食品安全的监管水平和效率。四是积极做好重大活动餐饮保障任务。全年共完成了10次重大接待活动餐饮服务保障工作,保障用餐人数2000余人次,提出监督意见32条,审查菜单67份,更换不适宜食品6份,确保了重大活动顺利举办。

2。狠抓措施落实,药械市场秩序整治效果显著。以打击制售假劣药品违法犯罪活动为重点,突出医疗器械“五整治”,先后开展了药品零售企业集中整治、中药材中药饮片、终止妊娠药品、特殊药品、疫苗、定制式义齿等专项检查,共出动执法人员2136人次,检查药品医疗器械经营单位211家次、医疗机构352家次,下达责令整改通知书52份,查处各类药械案件17件,结案15件,其中假药案件3件,劣药案件2件,不合格医疗器械案件2件。全年移送公安机关案件2件,配合公安机关刑事拘留犯罪嫌疑人4人。

3。加大检查频率,保化监管稳妥推进。在完善日常监管制度的基础上,加大监督检查的频率,对全市保健食品化妆品经营企业进行摸底登记,共检查保健食品化妆品经营企业121家次,重点检查索票索证、进货查验、台账管理情况。通过专项检查,进一步规范了企业的经营行为,有力提升了企业对保健品化妆品质量重要性的认识度。

(二)完善体制机制,食品药品监管效能持续提升

1。落实监管责任,构筑安全防火墙。一是充分发挥乡镇监管办的职能。出台了20xx年食品药品安全工作考核细则,将食品药品安全工作纳入了对乡镇的民生工程年度目标考核内容。定期召开乡镇食品药品安全监管办负责人会议,组织对乡镇食品药品安全协管员、村级食品药品安全监管信息员的教育培训,指导各监管办开展对辖区内小餐饮(含流动聚餐)日常巡查工作,有效延伸监管触角。二是建立行政执法岗位责任制。制定了《行政执法岗位责任制》、《行政执法岗位责任考核细则》、《行政执法责任追究制度》等制度,将行政执法职权和责任明确到各股室及所属二级机构,明确到人。

2。夯实监管基础,全面提升监管能力。一是加快推进食品药品体制改革。根据省人民政府湘政发〔20xx〕18号文件精神,我们积极主动向市委、市政府及相关职能部门汇报、协调,有力地推动我市食品药品监督体制改革有序进行。目前我局三定方案初稿已确定,预计11月底正式出台。二是加速办公场地实现整体搬迁。业务综合大楼建设基本完成,现已进入办公场地搬迁前期准备阶段,争取在机构改革前完成办公场地整体搬迁。三是加强监管队伍能力建设。以食品药品监管、稽查办案、检验检测、应急管理为主要内容,定期组织干部职工进行业务培训,鼓励干部职工参加各种培训和学历教育,今年共赴外参加培训16人次,脱产参加学历教育1人,定期组织干部职工业务法制学习近300人次,较好地促进了监管队伍的业务素质和能力的提升。四是加大食品药品从业人员培训。举办食品药品从业人员12期,参加培训人员466人;举办学校食堂食品管理人员培训班,中小学校校长、食堂负责人170人参加了培训;开展新版GSP培训,辖区药品经营企业负责人及质量负责人138人次参加了培训。通过培训,从业人员的法律意识明显提高,餐饮服务食品、药品质量明显好转,进货渠道明显规范,依法办事的自觉性明显提高。

(三)强化日常监管,食品药品经营行为得到规范

1。规范行政审批,严把准入关。一是药械许可方面:全面开展新版GSP认证宣传培训等准备工作, 全年共受理新版GSP认证企业39家,已通过新版GSP认证企业13家,其余26家已完成了新版GSP认证材料的申报、审核;受理新办药品零售企业10家,变更33家。二是餐饮许可方面:受理餐饮服务许可件189件,发放《餐饮服务许可证》共167件,变更17件,提出整改意见36件,注销1件。

2。加强日常监管,严把质量关。一是建立实施“黑名单”制度。完善了我市食品药品企业信息,加大对失信企业惩戒力度。二是实行动态监控。对药品经营企业处方药柜及药学人员在职在岗情况进行监管督查,及时掌握药品经营企业的真实情况。坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,在辖区范围内继续稳步推行餐饮服务食品安全量化分级、分类分级综合评估管理工作。完成量化分级、综合评估工作对象300家(A级20家;B级135家;C级145家);同时建立分户量化管理档案356份。三是加强非法广告监测。在重点时期和重点时段对电视台等新闻媒体发布的药品、医疗器械、保健食品广告进行定期或不定期跟踪监测,今年共监测非法药品、医疗器械、保健食品广告3次,移送工商部门3起。四是加强药品不良反应监测工作。强化报告主体的法律责任,扩大报告单位覆盖面,在以医疗机构报告为主的基础上,将药品经营企业纳入药品不良反应报告范围,并要求药品经营企业每月实行零报告制,每年必须至少上报2例药品不良反应报告。今年共收集上报药品不良反应432例,医疗器械不良事件120例。五是加强特殊药品日常监管。规范终止妊娠药物销售使用,认真贯彻《麻醉的药品和精神的药品管理条例》,坚决杜绝流弊事件发生。六是积极开展食品药品监督抽验。配合邵阳市所完成省抽检基本药物10批次、日常监督药品抽样26批次、药品快检6批次。全年完成药品快检180批次;完成食品抽样9批次,化妆品抽样3批次。

(四)以党的群众路线教育实践活动为统筹,食品药品安全社会共治格局基本形成

1。抓实教育实践活动,成效初显。在市委第十八督导组的认真指导下,经过全体党员干部共同努力,规定动作扎实到位、自选动作彰显特色,我局党的群众路线教育实践活动取得较好成效。一是党员干部思想政治觉悟进一步提高,对贯彻群众路线的重大意义、时代要求有了更加深刻的把握,对如何做一名称职的领导干部、合格的共产党员有了更加清醒的认识,对党内政治生活有了更加充分的实践锻炼。二是干部队伍工作作风进一步改进,打基础、利长远的政绩观进一步树立,抵制“四风”已渐成自觉行动。三是群众反映食品药品安全的突出问题得到了进一步解决,铁心硬手、重拳出击开展了一系列专项整治行动,强化服务理念,提高行政效率,使群众切身感受到了实际成效。四是不断健全机关内部管理制度。五是党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,勇于担当的责任意识进一步增强。六是党的建设、党风廉政建设和作风建设得到同步加强,一批教育实践活动成果正在形成。

2。抓实党风廉政建设,转变作风。我局严格贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委有关规定精神和《廉政准则》,坚持不懈地抓好党风廉政建设和作风建设,切实转变工作作风。一是通过开展专题教育、法制培训、观看警示电影录像、廉政谈话、编发廉政短信等多种形式,使全体党员干部遵纪守法、廉洁自律意识不断增强。二是深入开展调研,广泛征求意见,发放560张征求意见表,共征求意见16条,经过整改,不断提高工作成效,提升机关形象。三是三公经费大幅下降,我局无公务出国费用,公车运行费、公务接待费用分别同比下降26。4%、44。1%。四是在全局干部职工及家属大力开展党风廉政建设社会评价工作宣传。五是做好信访举报工作。认真对待和及时处理群众来电、来信、来访,按期办结群众投诉。

3。抓实中心工作,统筹安排。一是综合治理、扶贫联创工作有声有色。按照市委扶贫联创工作文件和会议要求,结合“万名党员干部下基层大走访转作风办实事”和“软弱涣散基层党组织”专项整治活动,党组书记、局长戴小平带领局班子成员及相关股室人员,先后5次深入到晏田乡梅树村、白田村和汽水村的35个村民小组的217户农户家,实地了解春根备耕、社会治安和基层党组织建设等情况,掌握基层农村食品药品安全状况,详细询问村民在生产生活中存在的困难,通过发放综治工作评价与征求意见表、干群联系卡,了解该村社会治安治理情况,对村民反映的问题及时收集整理,能解决的当场做出答复;给每户村民送去了脸盆、毛巾和洗衣粉等物质和慰问金,共计11000余元,让村民感受到党的关怀,受到当地群众的一致好评,以实际行动践行党的群众路线。二是计划生育工作成效扎实。严格落实计划生育政策,配合计生部门做好了计划生育药械的市场监管及两非案件的查处工作,积极做好帮扶村的计划生育工作,保证了计生药具安全有效,全年共出动执法人员926人次,检查药品经营单位174家次,医疗机构141家次,批发企业14家次,没有发现非法销售终止妊娠药品案件,进一步规范了药品、医疗器械市场。三是安全生产监督工作不留死角。认真贯彻落实省、市年度安全生产工作会议、文件精神,组织开展了春季安全生产大检查、暑期安全生产检查等监督检查。同时在重要节假日、汛期、火灾高发期等重要时段有针对性的组织不定期专项检查。积极开展“安全生产月”宣传教育活动,加强安全生产宣传教育,提高职工的安全意识和素质,出动宣传车4台次,宣传栏8期,标语20余幅,发放宣传单1100多份。

4。抓实宣传活动,营造氛围 。一是开展了食品安全宣传周活动,“315”消费者权益保护日、“3。31全国食品药品投诉举报主题宣传日”等宣传活动。二是结合饮食用药安全示范社区和“五送”活动,举办食品药品安全知识大讲堂,开展了食品安全“进乡村、进机关、进社区、进企业、进学校”活动。张贴宣传画、宣传标语8000余份,发放宣传资料15000余份。开展现场义务咨询600余人次,赠送小药箱500余份。三是通过组织参加“理性选购正确使用”医疗器械安全知识竞赛等其他方式,全面加强食品药品安全宣传工作。四是积极向各级媒体、网站投稿,今年我局共在各级媒体、报刊上发稿65篇。

(五)存在的困难和问题

1。当前食品药品安全形势复杂严峻,监管的矛盾与问题仍然突出,安全的基础依然脆弱,食品药品产业基础薄弱,尤其是食品行业“多、小、散、乱、差”的现象比较突出,公平诚信的食品药品秩序尚未建立,生产经营主体责任缺失,从业人员素质低下,违法违规加工操作问题仍然普遍,特别是食品、化妆品假冒伪劣屡见不鲜,基层监管面又太广,监管机制还有待进一步完善创新。

2。人民群众日益增长的饮食用药健康需求同我局监管设施设备不配套、检验专业人员及检测设备不到位、监管人员不足、监管经费紧张、监管车辆缺少、法律法规尚未修改完善等矛盾,严重制约食品药品监管工作的开展。

3。人民群众的自我保护意识还不强,对食品药品监管部门职能职责的了解还不深,对食品药品监管部门的误解依然存在,需要进一步加大法律法规和职能职责的宣传力度。

二、20xx年工作思路

20xx年,我局将以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,进一步牢固树立“群众利益无小事,食品药品安全是大事”的思想,充分认识食品药品安全监管工作的长期性、复杂性、艰苦性,严格按照“为民、务实、清廉”的要求,巩固开展党的群众路线教育实践活动成果,紧紧围绕保障群众饮食用药安全这一中心任务,不断强化队伍素质,不断推进依法行政,不断提高服务效率,不断改进工作作风,不断创新监管措施,最大限度地满足人民群众日益增长的食品药品安全需要。

1。抓好食品药品监管机制改革,建立统一权威监管机构。争取市委、政府的大力支持和有关部门的合作,抓好食品药品监管机制改革。把机构改革与转变职能结合起来,把整合机构与加强监管能力建设结合起来。在乡镇设食品药品监管的派出机构,充实加强食品药品监管机构的监管能力。

2。切实履行食品药品安全监督、指导等职能,加强对乡镇的监督检查和考核评价,完善政府、企业、社会齐抓共管的综合监管机制。

3。加强食品药品检验室建设,提高食品药品安全检验检测能力和技术水平,加大监督抽检抽查范围。

4。继续加强安全监管,提升食品药品监管工作效能。稳妥保障重大活动餐饮食品安全;加强药械不良反应监测和保健食品、药品、医疗器械非法广告治理。

5。继续抓实电子监管,完善企业信息,健全“黑名单”制度,推进食品药品安全监管信息化建设。

6。抓好药品经营企业新版GSP认证工作,全面完成20xx年到期的药品经营企业的GSP认证工作。

7。加强行政执法和刑事司法的衔接,加大对食品药品违法违规行为的查处力度,严厉打击食品药品违法犯罪活动。

8。以强化监管为重点,对食品、药品、医疗器械生产经营环节实施全过程监管,深入开展食品药品安全专项整治工作,加大食品药品安全领域案件的查处力度,建立最严格的监管处罚制度,对违法行为加大处罚力度,构成犯罪的,依法移交公安等司法机关,坚决整顿食品药品市场秩序,切实保障全市人民饮食用药安全。

9。加强队伍建设,提高服务质量,提升依法行政和监管服务水平,多渠道开辟便民路子,采取便民措施,切实转变工作作风,履行好新职能。使老百姓真正感受到我们这支队伍是一支政治坚强、业务精通、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的队伍,是一支服务群众、以人为本、关注民生的队伍。

10。以专项整治侵害群众切身利益的突出问题为抓手,突出抓住重点环节、重点领域和重点品种,严厉打击损害群众利益行为。探索稽查办案工作新模式,进一步拓宽发掘案源,健全和创新联席会议、联合执法、重大案件查处奖励等制度机制,构建全局上下一盘棋、联合打假一体化、社会监督一条心的立体式打假治劣工作格局,逐步解决群众反映强烈的突出问题。

11。按照食品药品安全科普行动计划,开展安全用药月宣传活动。以食品药品安全“五进”活动为龙头,开展食品药品安全知识大讲堂,组织广大党员干部进社区、进学校开展食品药品安全宣传等活动。组织机关干部深入乡镇,指导基层食品药品安全协管员、信息员的巡查等工作。

下面是小编给大家分享的食品药品监管工作年终总结,希望对你有帮助。

篇一:食品药品监管工作年终总结

20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,以十八届三中全会精神为指导,树立和践行科学监管理念,紧紧围绕保障群众饮食用药安全的根本目标,把解决群众反映强烈的食品药品安全问题作为切入点,认真履行食品药品监管职责,各项工作稳步推进,全市食品药品市场秩序稳中趋好,实现了全年无食品药品安全事故发生。

一、20xx年主要工作完成情况

(一)强化执法办案,食品药品安全形势持续好转

1。加强专项整治,餐饮食品安全保障水平明显提高。以大中型饭店、年夜饭举办单位、学校食堂、旅游景点食堂等为重点单位,先后组织开展了节假日食品安全检查、小餐饮及学校周边食品安全环境整治等专项整治行动,通过各项整治工作的落实,餐饮服务单位的责任意识进一步增强,食品安全保障水平明显提高。整治期间,共出动执法人员1689次,检查餐饮服务单位614家次,对161家重点餐饮户进行了监督检查,发出整改意见书161份,指导44家小餐饮单位后堂改造,查处违法案件3件,结案3件,取缔无证无照经营户2家。一是开展重点时段专项检查。先后组织开展了元旦、春节、五一等重点时段的专项检查活动,抽调专人、分组包干、结合不同时段的要求,对全市重点餐饮服务企业进行了专项检查。每次检查均将操作间、各类专间、消毒餐具和食品原料库房食品安全风险较大的环节作为重点检查项目,针对检查中发现的问题,责令企业立即整改。二是开展无证经营、“地沟油”、小餐饮、高温季节、注水肉及肉制品、早餐店等专项整治活动。制定相关工作方案,开展监督检查,及时发布信息,警示餐饮服务单位要从合法渠道采购食品原材料,建立严格的索证索票、购进验收制度,防止不合格食品流入餐饮服务环节。三是开展学校食堂专项整治活动。以学校食堂及周边餐饮食品安全专项整治为重点,对学校食堂食品安全管理制度、食品原料索证索票、购进验收、从业人员健康体检等情况进行检查,对发现的问题,责令予以限期整改,确保了广大师生饮食安全,大大提高对学校食堂食品安全的监管水平和效率。四是积极做好重大活动餐饮保障任务。全年共完成了10次重大接待活动餐饮服务保障工作,保障用餐人数2000余人次,提出监督意见32条,审查菜单67份,更换不适宜食品6份,确保了重大活动顺利举办。

2。狠抓措施落实,药械市场秩序整治效果显著。以打击制售假劣药品违法犯罪活动为重点,突出医疗器械“五整治”,先后开展了药品零售企业集中整治、中药材中药饮片、终止妊娠药品、特殊药品、疫苗、定制式义齿等专项检查,共出动执法人员2136人次,检查药品医疗器械经营单位211家次、医疗机构352家次,下达责令整改通知书52份,查处各类药械案件17件,结案15件,其中假药案件3件,劣药案件2件,不合格医疗器械案件2件。全年移送公安机关案件2件,配合公安机关刑事拘留犯罪嫌疑人4人。

3。加大检查频率,保化监管稳妥推进。在完善日常监管制度的基础上,加大监督检查的频率,对全市保健食品化妆品经营企业进行摸底登记,共检查保健食品化妆品经营企业121家次,重点检查索票索证、进货查验、台账管理情况。通过专项检查,进一步规范了企业的经营行为,有力提升了企业对保健品化妆品质量重要性的认识度。

(二)完善体制机制,食品药品监管效能持续提升

1。落实监管责任,构筑安全防火墙。一是充分发挥乡镇监管办的职能。出台了20xx年食品药品安全工作考核细则,将食品药品安全工作纳入了对乡镇的民生工程年度目标考核内容。定期召开乡镇食品药品安全监管办负责人会议,组织对乡镇食品药品安全协管员、村级食品药品安全监管信息员的教育培训,指导各监管办开展对辖区内小餐饮(含流动聚餐)日常巡查工作,有效延伸监管触角。二是建立行政执法岗位责任制。制定了《行政执法岗位责任制》、《行政执法岗位责任考核细则》、《行政执法责任追究制度》等制度,将行政执法职权和责任明确到各股室及所属二级机构,明确到人。

2。夯实监管基础,全面提升监管能力。一是加快推进食品药品体制改革。根据省人民政府湘政发〔20xx〕18号文件精神,我们积极主动向市委、市政府及相关职能部门汇报、协调,有力地推动我市食品药品监督体制改革有序进行。目前我局三定方案初稿已确定,预计11月底正式出台。二是加速办公场地实现整体搬迁。业务综合大楼建设基本完成,现已进入办公场地搬迁前期准备阶段,争取在机构改革前完成办公场地整体搬迁。三是加强监管队伍能力建设。以食品药品监管、稽查办案、检验检测、应急管理为主要内容,定期组织干部职工进行业务培训,鼓励干部职工参加各种培训和学历教育,今年共赴外参加培训16人次,脱产参加学历教育1人,定期组织干部职工业务法制学习近300人次,较好地促进了监管队伍的业务素质和能力的提升。四是加大食品药品从业人员培训。举办食品药品从业人员12期,参加培训人员466人;举办学校食堂食品管理人员培训班,中小学校校长、食堂负责人170人参加了培训;开展新版GSP培训,辖区药品经营企业负责人及质量负责人138人次参加了培训。通过培训,从业人员的法律意识明显提高,餐饮服务食品、药品质量明显好转,进货渠道明显规范,依法办事的自觉性明显提高。

(三)强化日常监管,食品药品经营行为得到规范

1。规范行政审批,严把准入关。一是药械许可方面:全面开展新版GSP认证宣传培训等准备工作, 全年共受理新版GSP认证企业39家,已通过新版GSP认证企业13家,其余26家已完成了新版GSP认证材料的申报、审核;受理新办药品零售企业10家,变更33家。二是餐饮许可方面:受理餐饮服务许可件189件,发放《餐饮服务许可证》共167件,变更17件,提出整改意见36件,注销1件。

2。加强日常监管,严把质量关。一是建立实施“黑名单”制度。完善了我市食品药品企业信息,加大对失信企业惩戒力度。二是实行动态监控。对药品经营企业处方药柜及药学人员在职在岗情况进行监管督查,及时掌握药品经营企业的真实情况。坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,在辖区范围内继续稳步推行餐饮服务食品安全量化分级、分类分级综合评估管理工作。完成量化分级、综合评估工作对象300家(A级20家;B级135家;C级145家);同时建立分户量化管理档案356份。三是加强非法广告监测。在重点时期和重点时段对电视台等新闻媒体发布的药品、医疗器械、保健食品广告进行定期或不定期跟踪监测,今年共监测非法药品、医疗器械、保健食品广告3次,移送工商部门3起。四是加强药品不良反应监测工作。强化报告主体的法律责任,扩大报告单位覆盖面,在以医疗机构报告为主的基础上,将药品经营企业纳入药品不良反应报告范围,并要求药品经营企业每月实行零报告制,每年必须至少上报2例药品不良反应报告。今年共收集上报药品不良反应432例,医疗器械不良事件120例。五是加强特殊药品日常监管。规范终止妊娠药物销售使用,认真贯彻《麻醉的药品和精神的药品管理条例》,坚决杜绝流弊事件发生。六是积极开展食品药品监督抽验。配合邵阳市所完成省抽检基本药物10批次、日常监督药品抽样26批次、药品快检6批次。全年完成药品快检180批次;完成食品抽样9批次,化妆品抽样3批次。

(四)以党的群众路线教育实践活动为统筹,食品药品安全社会共治格局基本形成

1。抓实教育实践活动,成效初显。在市委第十八督导组的认真指导下,经过全体党员干部共同努力,规定动作扎实到位、自选动作彰显特色,我局党的群众路线教育实践活动取得较好成效。一是党员干部思想政治觉悟进一步提高,对贯彻群众路线的重大意义、时代要求有了更加深刻的把握,对如何做一名称职的领导干部、合格的共产党员有了更加清醒的认识,对党内政治生活有了更加充分的实践锻炼。二是干部队伍工作作风进一步改进,打基础、利长远的政绩观进一步树立,抵制“四风”已渐成自觉行动。三是群众反映食品药品安全的突出问题得到了进一步解决,铁心硬手、重拳出击开展了一系列专项整治行动,强化服务理念,提高行政效率,使群众切身感受到了实际成效。四是不断健全机关内部管理制度。五是党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,勇于担当的责任意识进一步增强。六是党的建设、党风廉政建设和作风建设得到同步加强,一批教育实践活动成果正在形成。

2。抓实党风廉政建设,转变作风。我局严格贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委有关规定精神和《廉政准则》,坚持不懈地抓好党风廉政建设和作风建设,切实转变工作作风。一是通过开展专题教育、法制培训、观看警示电影录像、廉政谈话、编发廉政短信等多种形式,使全体党员干部遵纪守法、廉洁自律意识不断增强。二是深入开展调研,广泛征求意见,发放560张征求意见表,共征求意见16条,经过整改,不断提高工作成效,提升机关形象。三是三公经费大幅下降,我局无公务出国费用,公车运行费、公务接待费用分别同比下降26。4%、44。1%。四是在全局干部职工及家属大力开展党风廉政建设社会评价工作宣传。五是做好信访举报工作。认真对待和及时处理群众来电、来信、来访,按期办结群众投诉。

3。抓实中心工作,统筹安排。一是综合治理、扶贫联创工作有声有色。按照市委扶贫联创工作文件和会议要求,结合“万名党员干部下基层大走访转作风办实事”和“软弱涣散基层党组织”专项整治活动,党组书记、局长戴小平带领局班子成员及相关股室人员,先后5次深入到晏田乡梅树村、白田村和汽水村的35个村民小组的217户农户家,实地了解春根备耕、社会治安和基层党组织建设等情况,掌握基层农村食品药品安全状况,详细询问村民在生产生活中存在的困难,通过发放综治工作评价与征求意见表、干群联系卡,了解该村社会治安治理情况,对村民反映的问题及时收集整理,能解决的当场做出答复;给每户村民送去了脸盆、毛巾和洗衣粉等物质和慰问金,共计11000余元,让村民感受到党的关怀,受到当地群众的一致好评,以实际行动践行党的群众路线。二是计划生育工作成效扎实。严格落实计划生育政策,配合计生部门做好了计划生育药械的市场监管及两非案件的查处工作,积极做好帮扶村的计划生育工作,保证了计生药具安全有效,全年共出动执法人员926人次,检查药品经营单位174家次,医疗机构141家次,批发企业14家次,没有发现非法销售终止妊娠药品案件,进一步规范了药品、医疗器械市场。三是安全生产监督工作不留死角。认真贯彻落实省、市年度安全生产工作会议、文件精神,组织开展了春季安全生产大检查、暑期安全生产检查等监督检查。同时在重要节假日、汛期、火灾高发期等重要时段有针对性的组织不定期专项检查。积极开展“安全生产月”宣传教育活动,加强安全生产宣传教育,提高职工的安全意识和素质,出动宣传车4台次,宣传栏8期,标语20余幅,发放宣传单1100多份。

4。抓实宣传活动,营造氛围 。一是开展了食品安全宣传周活动,“315”消费者权益保护日、“3。31全国食品药品投诉举报主题宣传日”等宣传活动。二是结合饮食用药安全示范社区和“五送”活动,举办食品药品安全知识大讲堂,开展了食品安全“进乡村、进机关、进社区、进企业、进学校”活动。张贴宣传画、宣传标语8000余份,发放宣传资料15000余份。开展现场义务咨询600余人次,赠送小药箱500余份。三是通过组织参加“理性选购正确使用”医疗器械安全知识竞赛等其他方式,全面加强食品药品安全宣传工作。四是积极向各级媒体、网站投稿,今年我局共在各级媒体、报刊上发稿65篇。

(五)存在的困难和问题

1。当前食品药品安全形势复杂严峻,监管的矛盾与问题仍然突出,安全的基础依然脆弱,食品药品产业基础薄弱,尤其是食品行业“多、小、散、乱、差”的现象比较突出,公平诚信的食品药品秩序尚未建立,生产经营主体责任缺失,从业人员素质低下,违法违规加工操作问题仍然普遍,特别是食品、化妆品假冒伪劣屡见不鲜,基层监管面又太广,监管机制还有待进一步完善创新。

2。人民群众日益增长的饮食用药健康需求同我局监管设施设备不配套、检验专业人员及检测设备不到位、监管人员不足、监管经费紧张、监管车辆缺少、法律法规尚未修改完善等矛盾,严重制约食品药品监管工作的开展。

3。人民群众的自我保护意识还不强,对食品药品监管部门职能职责的了解还不深,对食品药品监管部门的误解依然存在,需要进一步加大法律法规和职能职责的宣传力度。

二、20xx年工作思路

20xx年,我局将以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,进一步牢固树立“群众利益无小事,食品药品安全是大事”的思想,充分认识食品药品安全监管工作的长期性、复杂性、艰苦性,严格按照“为民、务实、清廉”的要求,巩固开展党的群众路线教育实践活动成果,紧紧围绕保障群众饮食用药安全这一中心任务,不断强化队伍素质,不断推进依法行政,不断提高服务效率,不断改进工作作风,不断创新监管措施,最大限度地满足人民群众日益增长的食品药品安全需要。

1。抓好食品药品监管机制改革,建立统一权威监管机构。争取市委、政府的大力支持和有关部门的合作,抓好食品药品监管机制改革。把机构改革与转变职能结合起来,把整合机构与加强监管能力建设结合起来。在乡镇设食品药品监管的派出机构,充实加强食品药品监管机构的监管能力。

2。切实履行食品药品安全监督、指导等职能,加强对乡镇的监督检查和考核评价,完善政府、企业、社会齐抓共管的综合监管机制。

3。加强食品药品检验室建设,提高食品药品安全检验检测能力和技术水平,加大监督抽检抽查范围。

4。继续加强安全监管,提升食品药品监管工作效能。稳妥保障重大活动餐饮食品安全;加强药械不良反应监测和保健食品、药品、医疗器械非法广告治理。

5。继续抓实电子监管,完善企业信息,健全“黑名单”制度,推进食品药品安全监管信息化建设。

6。抓好药品经营企业新版GSP认证工作,全面完成20xx年到期的药品经营企业的GSP认证工作。

7。加强行政执法和刑事司法的衔接,加大对食品药品违法违规行为的查处力度,严厉打击食品药品违法犯罪活动。

8。以强化监管为重点,对食品、药品、医疗器械生产经营环节实施全过程监管,深入开展食品药品安全专项整治工作,加大食品药品安全领域案件的查处力度,建立最严格的监管处罚制度,对违法行为加大处罚力度,构成犯罪的,依法移交公安等司法机关,坚决整顿食品药品市场秩序,切实保障全市人民饮食用药安全。

9。加强队伍建设,提高服务质量,提升依法行政和监管服务水平,多渠道开辟便民路子,采取便民措施,切实转变工作作风,履行好新职能。使老百姓真正感受到我们这支队伍是一支政治坚强、业务精通、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的队伍,是一支服务群众、以人为本、关注民生的队伍。

10。以专项整治侵害群众切身利益的突出问题为抓手,突出抓住重点环节、重点领域和重点品种,严厉打击损害群众利益行为。探索稽查办案工作新模式,进一步拓宽发掘案源,健全和创新联席会议、联合执法、重大案件查处奖励等制度机制,构建全局上下一盘棋、联合打假一体化、社会监督一条心的立体式打假治劣工作格局,逐步解决群众反映强烈的突出问题。

11。按照食品药品安全科普行动计划,开展安全用药月宣传活动。以食品药品安全“五进”活动为龙头,开展食品药品安全知识大讲堂,组织广大党员干部进社区、进学校开展食品药品安全宣传等活动。组织机关干部深入乡镇,指导基层食品药品安全协管员、信息员的巡查等工作。

篇二:食品药品监管工作年终总结

20xx年,在自治区党委、政府的领导下,在国家食品药品监督管理总局指导下,坚持以科学发展观统揽全局,紧紧围绕党委、政府中心工作,夯实工作基础,创新工作思路,突出工作重点,强化责任落实。积极服务经济发展,高度关注民生,“两确保一提升”的工作目标全面完成。有力地保障了人民群众饮食用药安全,较好地完成了各项工作任务。,

一、食品安全综合协全面加强

把认真履行食品安全委员会办公室的职责作为推进工作的重要抓手,按照食安委的工作布署,积极推动地方政府、各监管部门持续提升食品安全保障能力,促进了我区食品安全形势稳中向好发展。

(一)监管责任得到进一步强化。全面推行事权划分和属地监管,强化了各级政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人的责任体系。组织召开全区食品安全工作会议,与各市、县、各监管部门层层签订了20xx年食品安全目标责任书,全面分解落实监管责任。

(二)自治区政府民生计划进一步落实。组织食安委各成员单位,认真落实自治区政府民生计划的统一部署,完成年初确定的抽检目标任务103%。食品安全民生计划的实施,有效地改善食品安全状况。

(三)食品安全应急体系进一步完善。在充分调查研究的基础上,修定编制了《自治区食品药品监督管理局重大安全事故应急预案》和《操作手册》,对食品安全应急管理工作流程进行了规范,明确了各级机构人员及职能分工。起草了《宁夏进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作实施方案》,《宁夏回族自治区畜禽肉品质量安全监督管理办法)》,《宁夏回族自治区食品安全行政执法与刑事司法衔接制度》,提请自治区政府印发全区施行。

(四)牛羊肉专项整治进一步深化。紧急处理惠农渠漂浮肉卷案件,全区共检查牛羊肉生产经营使用单位4万余家,查处违法经营单位359家,查封问题牛羊肉及制品2。2万公斤。这项工作得到了自治区刘慧主席、崔波副书记和王和山副主席的高度肯定。组织开展了假冒进口婴幼儿奶粉专项清查活动,全区查封扣押涉嫌假冒奶粉1572桶;牵头处理了银川市兴庆区永红家常菜馆和福荣轩餐厅等2起疑似食物中毒事件。

(五)食品安全宣传氛围进一步浓厚。组织开展了以“社会共治,同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周活动,各监管部门举办一系列食品安全主题宣传日和“四进”活动,营造了浓厚的食品安全舆论氛围。

二、餐饮食品安全监管工作扎实推进

(一)民生计划全面超额完成。自治区政府将“进一步保障食品质量安全”列为民生计划为民办30实事之一后,我局积极组织实施,共完成28个品种4051批次的监督抽检任务,全面完成了民生计划任务,检验合格率为91。5 %。,对涉及不合格样品的餐饮服务单位实行“零容忍、严打击”,全区各级餐饮监管部门对涉及不合格样品的餐饮服务单位进行调查处理,共立案180起,罚款20余万元,严厉打击了违法行为。在主流媒体上对抽检结果进行公示,邀请专家对不合格原因进行解读,引导消费者科学饮食,取得了良好的社会效果。扎实推进量化分级管理,全区21023家餐饮服务单位完成了动态评定,应评率达到99。8%。

(二)示范工程覆盖面不断扩大。以示范引导、点面结合的方式逐步提升餐饮服务食品安全管理水平,巩固创建成果,确保创建工作力度不减弱、水平不滑坡。全区共创建5个市范县、22条示范街、343家示范单位。开展学校食堂专项整治行动,组织开展食品安全风险隐患进行排查,检查覆盖率100%,对未达到许可条件的35家学校食堂进行了原因分析,将相关情况及时向市县政府和教育行政部门进行通报,督促学校食堂硬件改造、完善管理。

(三)重大活动食品安全保障到位。制定了《宁夏重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范实施细则》,全区共开展对国家级、自治区级、市县级各类重大活动餐饮保障任务179次,通过提前介入保障宾馆酒店监督整改、开展驻会监督和巡查保障、监督抽样及现场快速检测等措施,全力确保中阿博览会、自治区人大、政协“两会”、黄河文化节、六盘山山花旅游节等重大活动期间未发生食物中毒事件。

(四)企业食品安全主体责任得到强化。组织全区500家餐饮服务单位成立了“全区餐饮单位食品安全诚信联盟”,开展以“食品安全、共铸诚信”为主题的联盟活动,认真落实食品安全责任,诚信经营,守法自律,切实保障餐饮服务食品安全。举办全区首批餐饮诚信联盟单位食品安全管理人员培训班,倡导开展文明餐桌创建活动。在全区餐饮服务单位中开展了“文明用餐、拒绝浪费”宣传活动,签订“文明餐桌”行动承诺书,张贴宣传画2万余张,摆放“文明用餐、拒绝浪费”温馨提示卡5万余个,大力倡导“光盘行动”。

(五)大力开展餐饮食品安全监管创新。银川市以金凤区为试点,利用“二维码”,建立监管部门与公众之间的信息交互平台;积极推广食品安全“双网”建设。制定出台了《餐饮服务食品安全不良行为记分管理办法》。石嘴山市着力提升学校食品安全工作水平,由各学校推选出全权管理本校食品安全工作的“首席食品安全责任人”,强化学校食堂食品安全管理;启动了食品企业与金融信贷的对接,初步建立了以食品生产经营主体信用活动为主要内容的征信体系建设。吴忠市同心县被国家营养办评为营养改善工作先进县。

三、药品保健品市场秩序明显规范

(一)多措并举,大力推进新版GMP实施。通过调研我区地产药品生产企业在实施新版GMP过程中所存在的突出问题,积极与国家总局高级研修学院进行沟通,“量身定制”的联合举办两期专题培训班,培训各级人员350人次。通过专题培训,切实解决了部分企业实施新版GMP过程中存在的突出问题,提高了药品生产企业管理人员、药品生产监管人员、药品GMP检查员对新版GMP的理解和认识。与自治区发展改革委、自治区经信委、自治区卫生厅联合签发了《关于加快实施新修订药品生产质量管理规范 促进医药产业升级有关问题的通知》,为我区药品生产企业实施新版GMP工作提供了良好的政策支持,消除企业在新版GMP实施工作中的观望等待情绪,引导和鼓励企业提早开展新版认证工作。将推进新版GMP实施工作与日常监管有机结合,在常规检查中以新版GMP为检查依据,对企业存在的不符合新版GMP要求的行为给予指导点评,促进我区新版GMP实施工作的整体推进。

(二)以点带面,提升药品经营精细化管理水平。药品作为特殊商品,其质量要求极为严格,我们结合工作实际,开展了对需要阴凉储存的药品在经营企业中设置阴凉区专区存储工作,有效保障药品质量。在全区强力推进零售药店阴凉专区(专柜)建设工作,目前,全区县城96%以上药品经营企业和乡镇、村80%以上药品经营企业建成使用了药品“阴凉储存专区(专柜)”。这一举措成为我区药品质量精细化监管的特色之举,这一做法,被中国医药报头版头条、宁夏日报大幅报道,在全国范围予以推广。

(三)完善制度,加强信用体系建设和分类监管。印发了《宁夏回族自治区药品医疗器械安全信用体系建设管理办法》,完善了我区药品、医疗器械生产经营企业信用体系建设规章制度,明确了各个环节的职责和工作程序,建立标准化的药品安全信用信息征集、信用评价、信息发布及服务规范,形成制度化的信用管理体制;为促进行业自律、政府监管和社会监督相结合的长效运行机制有积极的推动作用。强化药品生产注册研制现场核查,规范药物研究工作,我区药品注册申报资料质量显著提升,鼓励创新、限制低水平重复建设政策得到很好的实效。

(四)纠建并举,“两打两建”工作成效明显。集中开展为期6个月的以“打击药品违法生产、打击药品违法经营、加强药品生产经营规范建设和药品监管机制建设”为主要内容的“两打两建”专项行动。有声势,有策略,有成效,全区立案140起,涉案货值金额40万多元,罚没款130多万元,吊销两家医药公司经营许可证,取缔无证黑诊所1个,曝光典型案件2起,移送公安机关立案查处2起。严厉查办了银川市小杨大夫诊所非法渠道购进使用中药饮片案、宁夏百草王医药公司无证经营中药饮片案,截止10月底,全系统共出动执法人员11523人次,监督检查涉药单位12408家(次),立案查处药械违法案件952起,货值158万元,罚没款310万元。

(五)重权出击,打“四非”取得阶段性成果。组织开展了保健食品打击非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传“四非”违法行为,按照出拳要重、打击要狠、声势要大、效果要好的工作要求,与自治区公安厅、工商局召开联席会议,联合下发了《关于开展打击保健食品违法犯罪行为专项行动的通知》,形成了部门互相配合、联合打击保健食品违法犯罪行为的工作态势。自治区局制定了专项行动新闻宣传工作方案,指导各市、县(区)局加强新闻宣传工作,取得了明显的宣传效果。石嘴山市局与医疗机构协作,共同实施医疗器械规范化管理,建立完备的医疗器械购入验收及使用管理档案,对医疗器械的购置、使用、管理直至报废实施全程规范化管理。银川市局开展美瞳彩色隐形眼镜专项检查,有效地规范了隐形眼镜市场秩序。

组织了全区假劣保健食品集中公开销毁活动,对全区历年查获的非法保健食品和企业自行召回、自愿销毁的货值近30万元的2万余盒产品进行集中公开销毁,专项行动开展以来,全区食品药品监管系统齐心协力、加班加点,共出动执法人员3721人次,检查保健食品生产经营企业2900家,督查暗访441家,查扣问题保健食品7152盒(瓶),货值35万元,立案查处违法行为99件,罚没金额24万元,关停保健食品经营企业19家,移送公安机关3起,取得了阶段性的工作成效。国家总局在全国打四非电视电话会议上4次表扬宁夏工作。

四、加强领导班子建设,干部队伍素质明显提高

(一)强化队伍建设。党组着力建设一支思想过硬、业务过硬、作风过硬、清正廉洁的“三过硬一清廉监管队伍,把“创新、务实、和谐、敬业”八字理念体现在机关党的建设的每一个环节中,一是完善监管考核体系。制定印发了《20xx年食品药品安全监管工作目标管理考核办法》,按照工作目标、控制指标、党风廉政建设等四个方面,对各处室及市局、县局细化考核指标体系。二是开展干部竞争上岗。党组研究决定,共选拔任用交流干部 38名。强化了干部队伍梯度建设,增强了干部干事创业的激情。三是加大业务能力培训力度,提高依法监管水平。制定干部业务培训管理暂行办法,提升各类业务培训的质量和效益。组织三期市、县局长集中进行培训,增强了各级领导干部的综合素质和能力。

(二)严格民主集中制。新一届局领导班子特别是主要负责同志带头开展谈心活动,交流思想,交换意见,形成了民主、团结、和谐的工作氛围。认真落实中央和自治区有关规定,局主要领导不直接分管人事和财务工作。在重大决策前相互通气,多方听取意见,按照“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的要求,有效提高了班子决策的科学民主水平。在今年的人事调整中,班子经过充分研究讨论,认真听取群众意见,整个调整过程公平、民主,取得了调整对象和群众双满意的效果。

(三)扩大党务公开。制定并认真落实《自治区食品药品监督管理局党的基层组织实行党务公开的实施意见》。局党组严格执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、落实党风廉政建设责任制。领导班子明确职责分工、议事规则和决策程序,及时公开干部任免、评先选优等重大事项,全面扩大群众的知情权、参与权和监督权,进一步提高了党员对党内事务的参与度。

五、强基固本,基层建设明显加强

打基础,强基层,是做好食品药品监管工作的根本。局党组采取不定线路,不定时间,不打招呼,明查暗访的形式,开展季度督查,植入点评机制,找准问题,对症下药。在考核中查问题,在对比中找差距,在交流中理思路,在推进工作中改进薄弱环节,关起门来亮家丑,动真的,来硬的,切实解决工作中存在的思想认识不到位、工作指导不到位、规范管理不到位、整体推进不到位、发展不平衡等问题,对存在问题不回避,不遮掩,不护短,不留情面。通过这些工作方法的改进,提高指导基层的水平,在点评中发现问题、交流经验、拓宽视野、找到差距、学到方法。多种形式召开企业座谈会,先后制定出台《关于鼓励发展药品连锁经营的实施意见》等夯实监管基础和服务食品医药经济发展的一系列政策措施。加强对市县局的支持力度,拨付食品药品监管专项工作经费832万元,配发19辆执法车辆和快检设备,全系统执法装备建设进一步加强。

六、切实加强党风廉政建设和反腐败工作

(一)以责任制为龙头,推进党风廉政建设任务的落实。一是突出会议精神的贯彻和工作部署。局党组认真组织学习贯彻中纪委、自治区纪委二次全会精神,召开了全系统党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设和反腐倡廉工作。二是强化“一岗双责”职责。把反腐倡廉建设贯穿到食品药品监管工作之中,制定《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,纳入效能目标管理考核。局长与副局长、副局长与处室、直属事业负责人签订《党风廉政建设责任书》,处室负责人与全体干部签订《廉洁从政承诺书》,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是推进党风廉政建设责任制落实。组成督查考核组,分半年、全年两次对各市、县局党风廉政建设情况、廉政风险防控、政风行风建设、改进工作作风、中央转移支付项目资金管理使用等项工作进行了督查考核。

(二)以八项规定为契机,促进机关干部作风大改进。中央八项规定和自治区若干规定出台后,局党组及时组织传达学习贯彻,结合我局实际,制定了《关于改进工作作风的自律规定》,从六个方面提出18项具体要求。制定了《因公出国(境)管理规定》、《差旅费报销管理办法》等项制度,作为贯彻落实“八项规定”的补充。认真落实精简会议的要求,系统性、全局性会议同比减少50%。严格控制发文数量,文件、信息、简报同比减少34。8 %。削减接待、车辆、出国经费的开支,“三公”经费相比减少15。4%。局领导及干部下基层调研做到了轻车简从,注重实效,监管工作呈现出人往基层走、事往基层办、钱往基层投的良好局面。

(三)以制度建设为保障,规范制约权力的运行。一是围绕重点部位,完善制度建设。修定完善了《党风廉政建设责任考核和责任追究办法》、《行政执法过错责任追究办法》、《机关公职人员不当行为问责实施办法》等相关制度,促进了党风廉政建设和反腐败工作的开展,构建了惩治和预防腐败体系建设制度框架。二是加大宣传教育,提高制度执行的自觉性。坚持把反腐倡廉宣传教育作为机关干部政治理论学习的一项重要内容,通过理论教育、专题教育、警示教育和廉政文化教育,丰富了宣传教育的载体,创新了宣传教育的方式,形成了促进惩治和预防腐败体系建设的良好氛围。三是注重检查考核,保证制度有效落实。注重把党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同考核,形成了半年督查,年终考核的工作机制。并将考核结果作为干部年终等次评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,保证了惩治和预防腐败体系建设各项任务的落实。

(四)以廉政风险防控为重点,强化廉洁自律的监督。一是深入推进廉政风险防控管理。我局将廉政风险防控管理作为今年党风廉政建设工作的重点,围绕前期预防、中期监控和后期处置三个环节,党组成员带头,机关、直属单位全体干部以行政审批、人事任免、财务管理、案件查办、产品抽验为重点,采取领导提、群众点、个人找的方式,查找廉政风险点101个,通过制定防控措施,制作防控流程图,重点防控廉政风险,有效避免了不廉洁行为的发生。二是开展《廉政准则》执行情况监督检查。坚持用制度管理促廉洁,完善党组会议、局务会议制度,实行重大工作决策、干部人事任免、大额资金使用、行政审批事项等集体研究决定。推行机关内部审计制度,对直属事业单位开展内部审计。全局没有发生超职数配备干部,超编制配备车辆,违反规定发放津补贴,私设“小金库”,干部职工无违规违纪行为。三是严格执行重大事项报告制度。认真落实领导干部个人有关事项报告制度和收入申报制度,处级以上领导干部均按要求如实填报了个人重大事项和本人收入所得。

(五)以行风建设为抓手,不断提高监管服务的水平。一是群众评议机关干部作风活动扎实有效。采取公开服务承诺、发放征求意见表、召开座谈会等方式,听取群众意见,做好自查自纠。按照量化测评标准,对机关处级以上、直属单位科级以上干部作风建设进行了量化测评,并将测评结果予以公示。二是及时回复群众诉求。局领导走进《民生热线、政风行风在线》直播间,接受群众采访,现场解答提问。及时办理群众诉求,收到良好的社会效果。三是提速增效,提升服务。推行“集中受理、一站式服务”的审批模式,精简放权,取消1项、下放3项行政审批事项,36项行政审批事项法定时限合并为2400个工作日,压缩办理时限1014个工作日。

(六)完善机关各项规章制度。对机关现行的45项规章制度进行梳理,重点对《局党组工作规则》、《局务会议工作制度》、《局公务接待管理规定》、《局机关工作经费使用管理制度》等进行修订完善。在局党组改进工作作风自律规定的基础上,制定了《局内部审计工作规定》、《差旅费报销管理办法》、《政府采购管理办法》、《关于强行推进公务卡结算的规定》等多项制度,并编印了《宁夏食品药品监督管理局制度汇编》,进一步完善机关各项运行机制,强化了单位内部管理。

七、扎实开展党的群众路线实践教育活动

深入开展党的群众路线教育实践活动,局党组围绕活动目标,严格落实各项要求,认真开展查改,取得实在的成效。

(一)广开门户纳良谏。围绕群众路线教育活动,我们一是提高学习的主动性。采取集中学习、记学习笔记、交流发言、专题辅导等方式,提高了学习的针对性和学习质量。根据崔波副书记的意见,及时将我局下基层的联系点由原来下农村调整为16个食品药品企业,使业务工作与学教活动有机结合起来。二是广泛征求意见建议。围绕“四风”和群众关注的食品药品安全热点难点问题,通过多种渠道征求到6个方面18类359条意见建议。对征集的意见建议解读和汇总后并形成“调查问卷分析报告”发各处室进行“照镜子”,对号入座,严格整改抓落实。

(二)集中力量解难题。将教育实践活动与推进业务工作相结合,与解决问题相结合。一是深刻点评剖析,推动工作落实。7月底,组成两个巡视组,由局领导带队,自带照像设备,不打招呼,不定路线,轻车简从,深入到城乡结合部、广大农村了解最真实情况,对全区各市、县(区)基层监管部门、企业进行了暗访巡查。在全系统半年工作会议上,通过幻灯片,由各分管领导逐一点评分析,通过揭短、亮丑,使监管人员脸红、冒汗,达到了照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的目的。10月份,又对问题整改情况进行了督查。二是强化资金管理,建立审计制度。针对专项资金使用不规范的问题,制定了《内部财务审计办法》,组织人员对全区专项资金使用情况进行了专题审计。对专项资金没有单独挂帐核算、财务管理不规范等问题在全区予以通报,限期整改。三是开展扶贫工作,解决群众困难。投资近26万元,为西吉县王民乡三岔村购置了4台微机,为小学更新了学生桌椅,为学生配发了新书包,硬化了学校门口路面。组织局领导和各处处长到三岔村深入贫困家庭访贫问苦,与群众一起坐炕头、拉家常、问疾苦、帮民需,深入了解群众的生活困难,宣传扶贫工作的相关政策。四是集中开展“四查四清理”。对机关的所有固定资产进行重新登记造册,做到了底数清;清理了单位会议、文件、简报、接待、出国等方面的问题;重新将各类行政性收费、行政审批事项、各类达标活动、各类积案进行摸底、清理。清理了各级领导干部的各类会员卡,如实上报清理情况。五是加大宣传力度,强化企业培训。组织开展食品药品安全知识“四进”活动,在宁夏电视台、广播电台,连续半年播出食品药品公益广告,提高全区公众食品药品安全知识和自我防范保护意识。

(四)建章立制破“四风”。通过学习实践活动,积极改进“四风”方面存在的突出问题。在形式主义方面,积极清理创建评比等各类活动,组织对餐饮服务食品安全示范县、示范街、示范店以及药品安全示范县、药品安全体系评价等活动进行梳理,对食品药品安全发展促进不大、不符合中央以及自治区作风建设要求的活动,一律予以取消。在官僚主义方面,严查不符合条件乱审批,符合条件不及时、超期限审批等官僚主义现象。对投诉举报反应迟钝、查处马虎、回复不及时,责令整改并追究责任人的责任。开展行政执法案件评查活动,坚决杜绝行政不作为、乱作为的现象。在享乐主义和奢靡之风方面,根据中央八项规定和自治区若干规定,我们制定了改进工作作风的18条自律规定,明确要求领导干部带头执行。制定了《自治区食品药品监督管理局差旅费报销管理办法》、《自治区食品药品监督管理局政府采购管理办法》和《关于强制推行公务卡结算的规定》,严把支出关。

八、关心干部职工生活,营造良好的工作生活环境

一是密切联系群众。党组拓宽渠道,加强民意沟通,完善局领导干部定期接待群众来访制度,畅通信访和投诉举报渠道。局领导与机关工作人员、系统干部群众经常性地开展谈心活动,倾听群众意见和意愿,关心群众的工作和生活。

二是关心职工生活。局党组把关心干部群众生活、创造良好的工作生活环境作为提高食品药品监管团队凝聚力、战斗力的切入点。积极争取落实下属事业单位办公用房,今年以来新建了职工食堂和宿舍,安装了净水机,改善干部职工就餐、休息条件、购置了新的办公设备。

三是丰富干部生活。组织了“五一”登山健身活动,组织了“七一”机关党员干部赴革命圣地延安“追寻红色记忆,弘扬爱国主义”主题党日活动,进一步激发了广大共产党员爱国干事创业的激情。坚持“生日关爱”活动,使干部职工感受到组织的关心,组织老干部开展活动,定期健康体检,实现了干部面貌大改善、热情大高涨、团结大增强,全局内和外顺,干事创业的氛围得到进一步加强。

今年我区食品药品安全进一步稳中向好成绩的取得,得益于局党组团结进取,坚强有力;得益于干部职工负重拼搏,务实苦干;得益于部门协作,相互配合。虽然我局各项工作有序推进,但有些工作还不够细化、深化、优化、亮化。食品药品监管体制改革局党组积极向自治区主要领导多次汇报,有序推进。下一步,我们将以食品药品监管体制改革为契机,尽快理顺监管体制机制,进一步加强食品安全综合协调,强化餐饮服务、保健食品、化妆品、药械的全程监管,深化保健食品打“四非”、餐饮集中整治、药品“两打两建” 等专项行动,加强食品药品安全预警体系建设和应急处置。在作风建设上深入实施大排查、大整改、大提高,狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,以更加优良的作风和扎实的工作全力保障人民群众饮食用药安全。

在充分肯定成绩的同时,认真查找分析存在的问题。当前及今后一个时期的主要问题是:一是食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期,影响食品药品安全的因素呈现出多样性和复杂性;制假售假、虚假宣传等群众反映强烈的突出问题尚未得到根本解决,整顿规范食品药品市场秩序任重道远;二是药品研制、生产、经营、使用行为有待进一步规范,监管的科学化、制度化、现代化水平需要不断提高;三是餐饮服务食品安全及保健食品、化妆品监管基础较为薄弱,在科学、有效履行监管新职能上需要进行艰苦的探索;四是监管技术支撑体系建设亟待加强,监管队伍素质能力还不完全适应新形势新任务要求;五是机构改革后,承担餐饮服务食品、保健食品、化妆品安全监管职能,监管机构和执法队伍划转任务艰巨,监管力量和工作要求存在差距,工作体制机制方面的问题尚需进一步完善。

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