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市交通运输局依法行政工作汇报范文

工作汇报 2011-01-22 07:26:42
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根据市政府办公室《关于开展依法行政自查工作的通知》[湛府办明电(2011)29号]的部署要求,我局认真开展自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、依法行政工作的组织领导情况

20xx年,国务院颁发《全面推进依法行政实施纲要》,我局即成立了以第一把手挂帅、分管领导和有关科室负责人参加的行政执法责任制工作领导小组,负责对全市交通系统依法行政工作的组织领导,下设办公室负责日常工作。各县(市、区)交通局也成立相应的领导机构负责本辖区交通部门的依法行政工作。

二、依法行政配套制度建设情况

(一)根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,我局建立和健全法治交通的一系列制度,如《XX市交通局依法行政执法责任制》、《XX市交通局行政许可实施办法》、《XX市交通局行政许可责任追究有关规定》、《XX市交通局行政执法责任制考核评议工作实施意见》、《XX市交通行政执法责任追究制度》、《XX市交通局规范性文件管理办法》、《关于进一步规范行政处罚自由裁量权的通知》、《XX市交通系统行政执法案卷评查规定》等。

(二)我局及时转发上级部门有关依法行政的文件,并提出贯彻落实的具体意见的措施。

三、贯彻实施《XX省行政执法责任制条例》工作情况

(一)我局按照《XX省行政执法责任制条例》要求,首先是建立行政执法主体资格制度,明确执法单位的主体资格,凡涉及执法行为都必须以国家法律法规规定的执法主体执法,受委托的执法单位也必须以委托的行政执法机关的主体进行执法,严禁受委托的执法单位再委托执法。其次,明确规定执法人员必须通过上岗培训考核且获得《交通行政执法证》或《行政执法证》才能上岗执法,禁止无执法证人员从事执法。

(二)我局对行政执法职权依法进行核准界定。

我局根据市政府的部署要求,认真对行政职权依据、行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政征收及其他行政行为进行了全面核准和界定,并在政府网上进行公告。

(三)认真坚持行政执法考核评议制度。

我局从2001年以来,每年都坚持对全市交通行政执法工作开展年度检查,检查内容包括依法行政的组织领导机构是否健全;依法行政的各项规章制度是否健全;行政许可案卷建档工作是否符合标准要求;行政处罚案件档案管理工作是否符合规范;执法队伍管理制度及日常法律法规学习情况。通过考核评议,对成绩优异的单位和个人给予通报表扬,促进创先争优活动深入发展。

(四)进一步规范行政处罚自由裁量权工作。

我局根据交通行政处罚涉及范围广,裁量幅度大的特点,为了合法、公正、合理做好行政处罚工作,我局2010年对交通行政处罚的自由裁量权进一步规范,对交通行政处罚80多项违章行为的处罚额度依法核定了执行标准。

(五)严格执行行政执法错案追究制度。

对在执法过程中出现错案或者严重侵犯当事人的行为,尚未构成犯罪的,依照规定追究执法人员的纪律责任。去年,我局对不依法查扣车辆的两名执法人员进行诫勉谈话。从思想上给他们敲响警钟,从业务上给予学习提高。

根据市政府办公室《关于开展依法行政自查工作的通知》[湛府办明电(2011)29号]的部署要求,我局认真开展自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、依法行政工作的组织领导情况

20xx年,国务院颁发《全面推进依法行政实施纲要》,我局即成立了以第一把手挂帅、分管领导和有关科室负责人参加的行政执法责任制工作领导小组,负责对全市交通系统依法行政工作的组织领导,下设办公室负责日常工作。各县(市、区)交通局也成立相应的领导机构负责本辖区交通部门的依法行政工作。

二、依法行政配套制度建设情况

(一)根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,我局建立和健全法治交通的一系列制度,如《XX市交通局依法行政执法责任制》、《XX市交通局行政许可实施办法》、《XX市交通局行政许可责任追究有关规定》、《XX市交通局行政执法责任制考核评议工作实施意见》、《XX市交通行政执法责任追究制度》、《XX市交通局规范性文件管理办法》、《关于进一步规范行政处罚自由裁量权的通知》、《XX市交通系统行政执法案卷评查规定》等。

(二)我局及时转发上级部门有关依法行政的文件,并提出贯彻落实的具体意见的措施。

三、贯彻实施《XX省行政执法责任制条例》工作情况

(一)我局按照《XX省行政执法责任制条例》要求,首先是建立行政执法主体资格制度,明确执法单位的主体资格,凡涉及执法行为都必须以国家法律法规规定的执法主体执法,受委托的执法单位也必须以委托的行政执法机关的主体进行执法,严禁受委托的执法单位再委托执法。其次,明确规定执法人员必须通过上岗培训考核且获得《交通行政执法证》或《行政执法证》才能上岗执法,禁止无执法证人员从事执法。

(二)我局对行政执法职权依法进行核准界定。

我局根据市政府的部署要求,认真对行政职权依据、行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政征收及其他行政行为进行了全面核准和界定,并在政府网上进行公告。

(三)认真坚持行政执法考核评议制度。

我局从2001年以来,每年都坚持对全市交通行政执法工作开展年度检查,检查内容包括依法行政的组织领导机构是否健全;依法行政的各项规章制度是否健全;行政许可案卷建档工作是否符合标准要求;行政处罚案件档案管理工作是否符合规范;执法队伍管理制度及日常法律法规学习情况。通过考核评议,对成绩优异的单位和个人给予通报表扬,促进创先争优活动深入发展。

(四)进一步规范行政处罚自由裁量权工作。

我局根据交通行政处罚涉及范围广,裁量幅度大的特点,为了合法、公正、合理做好行政处罚工作,我局2010年对交通行政处罚的自由裁量权进一步规范,对交通行政处罚80多项违章行为的处罚额度依法核定了执行标准。

(五)严格执行行政执法错案追究制度。

对在执法过程中出现错案或者严重侵犯当事人的行为,尚未构成犯罪的,依照规定追究执法人员的纪律责任。去年,我局对不依法查扣车辆的两名执法人员进行诫勉谈话。从思想上给他们敲响警钟,从业务上给予学习提高。

四、做好信息工作,积极化解行政执法争议。

为了使我局各项管理工作公开透明,便于社会各界了解和监督,我局制定了《XX市交通局信息公开监督制度》、《XX市交通局信息公开责任追究制度》,将我局的行政审批事项、办理程序、事前公告等内容在网上公布,对当事人或利害关系人提出听证且符合听证要求的及时组织听证。在作出重要决策的事项前必须经党组研究,经市场调查,并在有关媒体刊登征求意见后,上报市政府决定。

其次,做好行政复议和行政诉讼工作,确保当事人的救济渠道畅通,积极化解行政争议,做到案结事了。做好群众信访和投诉处理工作,我局在重要场所都设有投诉信箱和电话,对群众投诉反映的问题做到件件有回音,并以此作为执法单位年度考核的一项重要指标,从制度上确保信访工作落到实处。

最后,党组成员带头学习法律法规知识。我局的年度工作计划,都安排党组学习小组集体学习法律法规知识学习会,每个党组成员都要在全体干部会议上谈学法用法的心得体会,促进全局干部职工自觉学法用法的热情。

镇创建省级依法行政示范镇工作汇报

一、工作责任落实到位。把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,配齐配强了工作队伍,积极保证依法行政工作所需经费。一是成立了由镇主要领导负总责,分管领导具体牵头负责的镇依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,职责明确。二是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导、到部门、到具体人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。四是及时制订下发了《青木川镇依法行政工作实施方案》、《青木川镇创建全省依法行政示范镇工作实施方案》,有序推进了依法行政工作的全面开展。

二、各项工作扎实开展。一是健全规章制度,转变工作作风。建立健全了各项规章制度,用制度管人管事,促进依法行政,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。二是加大学习力度,建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,坚持机关工作人员学习制度,认真组织学习,增强机关工作人员依法行政意识,从依法治国、建设民主政治的高度,充分认识依法行政的重要意义。三是狠抓执法检查。确保各项行政执法行为主体资格合法,合乎法定权限,认定事实清楚,证据确实充分,依据合法、适用正确,决定合法适当,程序合法,文书规范齐备,经得起行政复议或诉讼检验。

三、政府职能转变良好。印发了《关于进一步加强党务、政务、村务公开工作的通知》,保证了党务公开、政务公开和村务公开工作的顺利进行。在全镇推行为民服务代理制,便民服务大厅有效运转。健全了突发事件应对体制和长效机制,预防和处理突发事件的能力得到提升,按照“统一指挥、分级负责,依法管理、快速反应,完善体系、提高效能,改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性的事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、安全生产事故应急救援预案、信访工作预案等各类预案,将广大人民群众切身利益放在首位。

四、行政效能大幅提升。开展了以镇机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作,全面推进“效能建设”在全镇各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。一是认真落实首问负责制。政府机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗,明确了单位、部门负责人的首问责任。二是严格执行限时办结制。在机关各部门、便民服务中心以及村根据本单位的实际和行业特点,逐岗位、逐环节、逐项目确定办结时限,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。三是严格实行责任追究制。健全了以行政首长为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,对未按规定建立首问负责制、限时办结制和本部门多次违反首问负责制、限时办结制度规定的单位或责任人将视情节轻重和危害后果,对相关责任人员予以相应处理,对行政不作为、乱作为的严肃查处。

五、行政决策更加科学透明。领导班子始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,确保决策科学、民主。完善了科学民主决策机制,凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证。邀请项目涉及村的村民代表、党员代表参与听证,增强了工作透明度,调动了群众参政议政的积极性,党群干群关系进一步融洽和谐,促进了社会和谐稳定。

六、政府行为严格规范。加强规范性文件备案工作,要求在规定时限内送上级部门备案。严格依法办事,注重“以人为本”,切实加强执法人员的道德修养和法律业务知识培训,提高行政管理人员的法律意识。真正做到有法可依、有法必依,执法必严、违法必究,使权力为民所用、利民所需。严格依法办理行政复议案件。积极发挥人民调解制度作用,按照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行了处理。完善信访制度,确保信访渠道畅通,建立健全领导接待日制度。完善投诉制度。完善行政投诉中心和行政投诉工作制度,各办公场所必须公布投诉举报途径和电话,使服务对象投诉有门。

今后,我镇将进一步推进依法行政工作,不断提高依法行政能力和依法管理水平,确保创建全省依法行政示范镇工作圆满完成。

质监局依法行政工作汇报

一、加强法制建设,提高依法行政能力

(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《XX县质量技术监督系统2013年度干部职工教育培训计划》,对学习的内容进行了具体安排,全年计划集中培训4次,每季度做一次学习安排,季度末对学习笔记进行检查,积极参加“无纸化普法考试”,XX公

务员网上培训等相关学习培训,有效保证了法制学习的数量和质量,提高了职工依法行政能力。在“3.15”、法制宣传月、安全生产月等节点,我局都组织人员进行法制宣传活动,通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识,促进了质监事业的长足发展。

(二)健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的XX县质监局依法行政工作领导小组,多次专题研究依法行政工作,同时根据工作需求,完善了行政决策制度体系,进一步规范了行政决策行为,提高了局领导班子的行政决策能力,特别是在行政

执法方面,严格落实自由裁量权运行的相关规定,确保行政决策程序合法、决策合理。进一步完善了行政案件公开审理制度,对行风监督员、司法机关、纪检监察部门和广大群众参与我局案件审理提供了渠道,有力的推进了我局法治质监建设,强化了我局对全市县质监

依法行政工作的领导,提高了制度建设质量,规范了行政权力运行。

(三)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,同时制定了行政执法区域责任制,将全县的质量技术监督执法工作划分了三个区域,分别由三个队室负责,制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。

二、完善决策程序,规范行政执法行为

根据我局领导调换和人员流动的情况,同时根据上级安排,及时对执法人员进行了培训,确保了执法人员持证上岗,我局现有14名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定,使用全省统一的执法文书,案卷管理规范,未出现过错案。同时我

局在行政执法过程中,按程序,及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法,保证了行政救济渠道的畅通,我局对外公布了行政执法监督电话,方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为,保证了执法行为的合法运行。

三、加强行政执法检查指导,规范行政执法行为

为了认真贯彻《行政处罚法》,严格执行执法程序,规范执法行为,加大对行政执法的监督力度,促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件18件,其中立案案件18件,全年进行了3次行政处罚案卷评查活动,共抽查案卷 10份,结案率为100%,办案差错

率为0,案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《XX省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》,能够使用新版执法文书,不存在使用旧版文书的现象。

四、公开政务信息,严格执行限时办结制度

(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视,成立了XX县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任,做到一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度,并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围,做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。

(三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、承诺事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。五、存在问题

(一)法制工作机构相对薄弱。虽然有设置、人员、条件较以往有改善,但仍存在机构边缘化、人员兼职化、装备简陋化的问题;

(二)学习不够,掌握新思想、新知识、新动态不够全面,还需进一步认真学习,提高行政执法水平和工作能力。

六、明年法宣工作思路

1、继续做好“六五”普法工作。积极创新工作载体,以“法律六进”为抓手,以建设法治质监为特色,抓好“六五”普法的各项工作的落实。

2、继续加强法制宣传工作。进一步推进政务公开,以网站、新闻媒体等为载体,广泛宣传市质监部门在开展特种设备安全监察、实施名牌战略、整顿和规范市场经济秩序、农业标准化等工作中的成果,积极争取县委政府以及社会各界对质监工作的理解和支持。

3、加强制度建设,努力提高依法行政。对行政审批项目进行严格清理。对本局办事事项进行汇编成册,并上墙公布。完善各项工作制度,规范行政工作行为。

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